吳吟：碳中和鄉(xiāng)村振興下的能源變革和清潔取暖
爐具網(wǎng)訊：5月11日，由中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會主辦、一城一家網(wǎng)絡(luò)科技有限公司和山西啟迪同遠能源科技有限公司協(xié)辦的“2021中國農(nóng)村清潔取暖高峰論壇暨縣域清潔取暖發(fā)展峰會”在河北廊坊召開。國務(wù)院參事室特約研究員、原國家能源局副局長吳吟作了“碳中和鄉(xiāng)村振興下的能源變革和清潔取暖”主旨發(fā)言，爐具網(wǎng)現(xiàn)將發(fā)言整理如下，以饗讀者。
國務(wù)院參事室特約研究員、原國家能源局副局長吳吟主旨發(fā)言
報告的題目叫“碳中和鄉(xiāng)村振興下的能源變革和清潔取暖”。我講兩個方面：一是講碳中和必須要加快能源變革；二是講鄉(xiāng)村振興必須抓好清潔取暖。
一、碳中和必須要加快能源變革
去年9月，中國承諾30·60碳達峰碳中和目標。去年12月，總書記在氣候雄心峰會上又強調(diào)，到2030年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右。這些承諾在國際上引起了強烈反響。一些國外媒體反映，中國的承諾是多年來國際上最重要的應對氣候變化承諾；中國的承諾重燃了全球應對氣候變化的新希望。
為什么會有如此高的評價？因為中國實現(xiàn)碳中和難度極大。發(fā)達國家從碳達峰到碳中和基本上要用50-60年時間，中國從碳達峰到碳中和只用30年時間，難度確實非常大。難在哪里呢？全球的溫室氣體排放中能源活動排放占了68%，我國能源活動占溫室氣體排放總量的86%；我國的溫室氣體排放量超過全球排放總量的四分之一，2020年情況特殊，這一比例達到了29%；我國煤炭消費比重高于全球約30個百分點，我國接近57%，全球約27%；我國能源消費、溫室氣體排放仍處于增長階段，還沒有達峰，所以難度非常大。
清華大學的一個研究報告提出，中國在2030年左右碳達峰，能源消費不能超過56.4億噸標準煤，2020年預計是49.4億噸標準煤，但實際上2020年已經(jīng)達到49.8億噸標準煤，已經(jīng)超過預測值了。到2030年這10年間，只能增加6億多噸標準煤，這與之前每年增加1億多噸標準煤比較，難度是非常大的。
盡管難度極大，但是中央明確：我國力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰，2060年前實現(xiàn)碳中和，是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體；要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標；實現(xiàn)碳達峰、碳中和是對我們黨治國理政能力的一場大考。
那么在碳中和背景下，能源變革怎么辦？化石能源怎么用？必須大力推進化石能源低碳利用，我這里列了一些路徑，如盡可能減少化石能源利用、高效利用化石能源、減少化石能源燃料利用、拓展化石能源原料利用等等，因為時間關(guān)系就不細講了。
還有要又好又快發(fā)展可再生能源。我國富煤缺油少氣，后面我加了個足能，可再生能源是足夠的，特別是太陽能取之不盡，用之不竭。隨著技術(shù)進步，風電、光電成本還會有下降，所以要把風、光資源充分利用好，盡可能減少棄風、棄光。還要注重如何發(fā)展太陽能光熱發(fā)電、海上風電、生物質(zhì)能源利用等等。總體來講，需要通過深化電力體制改革，構(gòu)建一個以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，來支撐可再生能源、分布式能源又好又快、高比例發(fā)展。
二、鄉(xiāng)村振興必須抓好清潔取暖
鄉(xiāng)村振興離不開清潔取暖的硬支撐。總書記在2016年底就講了，推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，關(guān)系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過冬，關(guān)系霧霾天能不能減少，是能源生產(chǎn)和消費革命、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容。清潔取暖是北方地區(qū)農(nóng)村的硬需求，鄉(xiāng)村振興離不開清潔取暖。“十三五”期間，北方地區(qū)的清潔取暖試點城市實現(xiàn)京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原全覆蓋，北方農(nóng)村地區(qū)的清潔取暖率由9%提高到28%左右，重點地區(qū)的農(nóng)村清潔取暖率達到了71%。通過空氣質(zhì)量的變化情況，我們也能切身感覺到，進步還是很大的。
清潔取暖必須符合現(xiàn)代能源體系的要求。要把安全、高效放在首位，還要清潔、低碳。我想還要有經(jīng)濟、便捷，特別是清潔取暖要經(jīng)濟，要方便。經(jīng)濟性是非常重要的，特別是現(xiàn)階段的農(nóng)村清潔取暖，如果經(jīng)濟上不能承受，是很難持續(xù)下去的。還有就是智能、互動，通過智能化提升清潔取暖水平。
清潔取暖必須首先抓好建筑保溫。建筑門窗、墻體、屋頂、窗口的縫隙等，都會散發(fā)溫度。如果建筑保溫做得不好，一邊是取暖，一邊溫度都散發(fā)掉了，就事倍功半了。我很贊成清潔取暖“鶴壁模式”。鶴壁就是先解決建筑保溫，一次性花錢把房屋保溫問題解決了，后面用能也就節(jié)約了。2019年我國頒布了國標GB/T 51350-2019《近零能耗建筑技術(shù)標準》，如果嚴格按這個標準去建設(shè)新建筑、改造舊建筑，清潔取暖就能事半功倍。所以，要抓好建筑保溫改造，包括工廠化生產(chǎn)裝配式建筑，一次性把保溫工程在工廠做好，要是結(jié)合太陽能生產(chǎn)進行布置，效果就會更好。
清潔取暖要盡可能利用可再生能源，多能互補、多品聯(lián)產(chǎn)。比如屋面上可以裝太陽能，地下可以利用地熱能，盡可能利用可再生能源，并且盡可能多品聯(lián)產(chǎn)。比如說夏天我們制冷，冬天我們供暖，然后屋里還可以供熱水，這就是多品聯(lián)產(chǎn)。讓清潔供暖不僅單一解決供暖問題，要讓它發(fā)揮更多的功能和功效，我想清潔取暖應該朝著這些方向去努力。
清潔取暖要盡可能提高能源效率和經(jīng)濟社會效益。我們講清潔取暖，比如說用電直接取暖，不應該成為我們長遠發(fā)展方向。我們要提倡用電去驅(qū)動熱泵，用熱泵把空氣中、土壤中、水體中的熱量交換出來，來提高能源利用效率，就是如何盡可能提高能效，這是我們要重視的。供暖是一個方面，但比如說農(nóng)村大型生物質(zhì)制沼氣，可以用于發(fā)電，也可以用于供暖，同時還可以生產(chǎn)農(nóng)用肥料。就是說，一定要想辦法，提高能源效率和經(jīng)濟社會效益。
清潔取暖要盡可能消納農(nóng)村生物質(zhì)資源。生物質(zhì)資源用好了是個寶，用不好是個害。推進農(nóng)村取暖要與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟結(jié)合起來，要與解決困擾農(nóng)村的秸稈、畜禽糞便、生活垃圾等生物質(zhì)資源綜合利用結(jié)合起來；要與解決農(nóng)村散煤燃燒問題結(jié)合起來。所以，要盡可能消納農(nóng)村生物質(zhì)資源，農(nóng)村生物質(zhì)資源總要有個去處，你不去利用它，就會對環(huán)境造成污染，比如說焚燒秸稈就會對環(huán)境造成很大的污染。
清潔取暖要盡可能走相對集中的路子。推進鄉(xiāng)村振興要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)民要盡可能集中居住，這樣農(nóng)村搞集中供暖就沒什么問題。相反，一個村分散居住在幾個山頭上，要實施清潔取暖就比較困難。農(nóng)民盡可能集中居住，不但有利于集中清潔供暖，也有利于交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更有利于提高教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障水平。我們要積極引導集中連片地建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
清潔取暖必須走專業(yè)化服務(wù)的路子。清潔取暖是個系統(tǒng)工程，如何讓農(nóng)村老百姓也能享受到和城市居民一樣的能源服務(wù)，城市服務(wù)是很到位的，一有問題馬上就有人來維修，農(nóng)村也應該做到這樣。唯有把專業(yè)化服務(wù)做好了，農(nóng)村清潔取暖問題才可能得到比較好的解決。農(nóng)村清潔取暖的高質(zhì)量發(fā)展，核心是要追求安全、高效、綠色、經(jīng)濟、舒適的取暖體驗，所以需要全系統(tǒng)、跨結(jié)構(gòu)優(yōu)化，必須要有專業(yè)化的運營隊伍來作支撐，包括利用云、大、物、移、智、鏈等數(shù)字技術(shù)手段來搞好專業(yè)化服務(wù)。
推進農(nóng)村清潔取暖要特別強調(diào)因地制宜。怎么樣做好因地制宜？我講6點：宜電則電大家都好理解，是我們一直提的，也是擺在最前面的，但這個電更應該是驅(qū)動熱泵的電，以帶來更高的用電效率；宜氣則氣也不純粹是天然氣，更應該注重利用農(nóng)村生物質(zhì)制沼氣；宜柴則柴就是指生物質(zhì)資源，怎么把農(nóng)村秸稈、畜禽糞便等生物質(zhì)資源充分利用好；宜熱則熱，指的是利用地熱，水體中、空氣中的熱量，特定條件下的工廠余熱等；宜煤則煤這個煤不是指一般的散燒煤，而是蘭炭、蜂窩煤、潔凈型煤等；還有宜醇則醇，在一些地方有特定要求的情況下，用甲醇取暖，也是有現(xiàn)實需求的，而且做的也比較好，污染物排放也很低。
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