日前，大慶市制定出臺《大慶市散煤污染治理專項行動方案(2020-2022年)》(以下簡稱《行動方案》)，加快解決冬季采取暖期散煤污染問題，促進散煤壓減替代和清潔利用及煤炭流通領域市場監管，進一步改善我市環境空氣質量。
“我市將堅持‘三重一改’，即突出重點地區、重點時段、重點問題，推進散煤替代改造。按照屬地管理、分級負責，統籌規劃、因地制宜，部門聯動、齊抓共管的原則，突出精準治污、科學治污、依法治污，建立完善政府主導、企業落實、社會參與的長效治理機制，持續改善環境空氣質量，不斷提升群眾的藍天幸福感和獲得感。”市生態環境局工作人員告訴記者。
《行動方案》提出，大慶市將利用三年時間，開展散煤污染治理專項行動，突出對散煤使用環節實施綜合整治，大力壓減排散煤，重點抓好肇州、肇源兩縣散煤治理工作，有效降低以散煤為主的燃煤污染，實現環境空氣質量總體改善。
根據《行動方案》，大慶市將實施調整能源結構、強化源頭治理、深化清潔利用三項重點任務。
——加快調整能源結構，減少散煤消耗。實施集中供熱工程。依托現有熱電聯產、大型集中供熱站等設施，開展挖潛改造，逐步提高集中供熱率;爭取國家支持，在滿足地區煤炭消費總量削減要求基礎上，推進熱電聯產背壓機組建設。推進生物質熱電聯產。在具備資源條件的縣城、中小工業園區，加快普及應用，在終端供熱消費領域替代散煤使用，在局部地區形成生物質能供熱主導地位。實施農村地區秸稈壓塊替代。加快建設與秸稈固化燃料加工配套的秸稈收集儲運中心;對基礎條件好的村開展以秸稈固化燃料為主的生物質替代民用散煤整村試點;鼓勵、引導鄉村機關單位和上樓農戶新建或改造生物質鍋爐、秸稈直燃鍋爐。
——強化源頭治理，推進散煤減量。整治棚戶區散煤污染。按照既定改造規劃，加快棚戶區改造推進力度，從根本上解決燃煤散燒問題。持續推進燃煤鍋爐淘汰改造。加大燃煤鍋爐及茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施淘汰力度。
——深化清潔利用，提高能源利用效率。開展節能建筑和老舊管網改造。進一步提高建筑能效，推廣超低能耗建筑建設;推進開展既有居住建筑節能改造和公共建筑節能改造，鼓勵開展農村住房節能改造;結合城市老舊小區改造，加強供熱管網及配套設施改造升級。實施燃煤鍋爐深度治理。加快燃煤電廠超低排放改造步伐;在熱電項目供熱負荷充足的區域內及時將區域老舊燃煤鍋爐房并入熱電供熱系統。
《行動方案》還提出明確責任目標、整合政策資金、建立環境空氣質量通報機制、強化煤炭質量管理、落實聯防聯控、加強宣傳引導等保障措施。
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