8月31日-9月1日,由山西省能源局二級調研員趙弘斌、省能源局三級調研員楊紅霞、省生態環境廳生態環境研究中心能源所所長王恒康組成的清潔取暖工作檢查組,采取直奔一線、直達現場的方式,深入陽泉市盂縣、郊區和平定縣部分鄉村、企業,查看清潔取暖改造工作推進情況,了解煤改甲醇、煤改生物質試點情況和清潔燃料保供體系建設情況。
省檢查組對陽泉市的清潔取暖工作給予充分肯定,認為陽泉市對清潔取暖工作高度重視,推進穩健有序,成效令人滿意。一是明確目標、明確任務、明確責任,高位高效推動相關政策執行,各層級精于謀劃、善于攻堅、勤于推進,形成了領導重視、部門協同、路徑清晰、措施有力的清潔取暖工作格局。二是早謀劃、早部署、早行動,建立了科學嚴謹有效的周通報制度和調度機制,是第一個向省清潔取暖領導小組辦公室提交工作周報和月報的城市,也是今年全省啟動招標工作最早的城市。三是制定了較為科學、全面、可行的清潔取暖方案,選擇了煤改甲醇、煤改生物質、太陽能+電采暖、熱風機+電采暖等技術路線,為生物質改造戶配備了一氧化碳報警器,政府投入少、百姓負擔輕、可持續性強。四是由第三方監理公司全程參與清潔取暖工程,實現了“一村一策、一戶一臺賬、一戶一工程”,記錄清晰全面,工作留痕,做到了全過程精細管控,有效保障了清潔取暖工作高質量開展。
針對現場檢查過程中發現的問題,省檢查組向陽泉市提出了具體要求。一是部分已完成清潔取暖改造的居民家里仍有小煤爐,相關部門必須共同謀劃、通力合作,制定小煤爐和散煤回收政策,在不違背國家相關政策的前提下實現改造一戶、散煤和小鍋爐清零一戶。各縣區要加強宣傳引導,營造良好氛圍,避免“打太極”、“躲貓貓”,推進全民自愿、積極、徹底清煤,杜絕散煤復燃。二是部分煤改氣工程存在施工不規范、無標識,部分防腐層脫落,燃氣管線長距離無固定、與電線鋪設距離太近,仍然采用架空管道等問題,安全隱患較大。在推進煤改氣工程中,一定要繃緊安全的弦,一定要建立完善的安全監管制度。同時要杜絕放置生物質爐具的房間住人,嚴把煤改甲醇相關工程的質量關,做好日常安全檢查,確保安全。三是生物質供暖改造戶數較多,而本地的生物質生產加工企業較少,有關部門要充分利用盂縣等區縣的農業資源,合理布局生物質供應點,引入市場競爭,實現優勝劣汰,保證生物質燃料的質量,將清潔取暖與生物質產業發展緊密結合,有效縮短輸送距離,降低成本。
省檢查組簡要通報了對其他城市的檢查情況,傳達了省清潔取暖領導小組有關指示精神及政策要求,表示將盡快協調有關廳局研究陽泉備案方案的調整、“煤改電”的運行直補和拆改村的清潔取暖等問題,希望陽泉市立足本地地理條件、資源能源稟賦、居民經濟收入情況,將清潔取暖與美麗鄉村建設、采煤沉陷區治理等工作緊密結合起來,通過一系列政策措施引導群眾選擇適合自己的清潔取暖方式,為清潔取暖可持續發展探新路、謀新篇。
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