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近日，2024年全國(guó)兩會(huì)在北京舉行。來(lái)自各界的人大代表和政協(xié)委員，積極為國(guó)家和社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。那么，今年他們都帶來(lái)了哪些“清潔取暖聲音”呢？

在推動(dòng)清潔供暖發(fā)展方面，代表委員們更多著眼于行業(yè)的全局性問題，譬如從新型智慧供熱、熱力管網(wǎng)等方面來(lái)關(guān)注清潔供暖行業(yè)的發(fā)展。他們?cè)O(shè)法推動(dòng)清潔供暖產(chǎn)品走向千家萬(wàn)戶，為行業(yè)尋求更為廣闊的發(fā)展空間。

全國(guó)政協(xié)委員賈洋：扶持北方老舊供熱管網(wǎng)改造

我國(guó)北方地區(qū)各城市供熱管網(wǎng)普遍老化嚴(yán)重、失水率高、熱損失大，而且還存在安全隱患。長(zhǎng)期以來(lái)，因?yàn)楣崞髽I(yè)資金緊張、融資不暢等多種因素，管網(wǎng)改造工作一直滯后，難以推進(jìn)。為此，全國(guó)政協(xié)委員、遼寧省檢察院副檢察長(zhǎng)賈海洋建議住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部等有關(guān)部門要扶持北方地區(qū)老舊供熱管網(wǎng)改造工作，對(duì)老舊供熱管網(wǎng)改造工作給予資金、政策扶持。

全國(guó)政協(xié)委員陳松蹊：培養(yǎng)供熱系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析人才

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士、北京大學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院教授陳松蹊在提案中反映，目前我國(guó)公共數(shù)據(jù)獲取渠道不暢，缺乏高質(zhì)量的再分析科學(xué)數(shù)據(jù)集，數(shù)據(jù)分析人才缺口非常大，政府部門缺乏統(tǒng)計(jì)與數(shù)據(jù)分析高級(jí)專業(yè)人才。當(dāng)前供熱系統(tǒng)采集、處理、分析大數(shù)據(jù)能力不足，尚未充分挖掘和利用供熱數(shù)據(jù)的價(jià)值，并為系統(tǒng)自動(dòng)控制和決策提供支持。供熱智能化的系統(tǒng)性尚待完善。新型智慧供熱試點(diǎn)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備應(yīng)用較少，深度學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)融合等人工智能算法運(yùn)用較少。

全國(guó)政協(xié)委員鄒磊：優(yōu)化北方地區(qū)清潔取暖供熱體系建設(shè) 

全國(guó)政協(xié)委員鄒磊：“北方地區(qū)當(dāng)前仍有接近60億平方米非清潔取暖面積，主要依賴散燒煤或低效小鍋爐，主要分布在經(jīng)濟(jì)承受能力偏弱的偏遠(yuǎn)縣城、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)。這些地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施普遍較為薄弱，燃?xì)夤芫W(wǎng)條件較差，配電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱，且由于分布偏遠(yuǎn)和分散，大部分難以實(shí)施集中清潔供暖。”

鄒磊認(rèn)為，清潔供暖中綠色供暖政策不完備、占比相對(duì)較低。根據(jù)“雙碳”要求，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，需逐步實(shí)現(xiàn)綠色供暖轉(zhuǎn)型。歐盟在2015年可再生能源供暖占比就已經(jīng)達(dá)到28%。“而我國(guó)當(dāng)前北方供暖主要依靠化石能源。”鄒磊還指出，近年來(lái)，可再生能源供暖相關(guān)政策頻出，但相關(guān)配套技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、政策等尚不健全，特別是結(jié)合可再生能源發(fā)電特點(diǎn)和民生供熱優(yōu)惠的峰谷電價(jià)機(jī)制、促進(jìn)按需供熱與精準(zhǔn)供熱的熱價(jià)機(jī)制尚未大范圍實(shí)施。

針對(duì)上述問題，鄒磊提出了三點(diǎn)建議。

一是多元推動(dòng)北方非清潔取暖區(qū)域?qū)嵤┮苑植际綖橹鞯目稍偕鍧嵢∨?duì)此，他提出，“國(guó)家指導(dǎo)北方各省區(qū)市，結(jié)合自身資源稟賦特點(diǎn)，采取因時(shí)因地制宜、分類指導(dǎo)原則，加快探索和推廣適用的清潔取暖技術(shù)路線。在居住分散、集中供暖困難的鄉(xiāng)村地區(qū)，指導(dǎo)地方出臺(tái)設(shè)備補(bǔ)貼、峰谷電價(jià)等支持政策，積極推動(dòng)生物質(zhì)能、太陽(yáng)能等可再生能源分散式供暖。”

二是以存量提升方式挖掘集中式清潔供暖潛力。在鄒磊看來(lái)，未來(lái)新能源占比進(jìn)一步提高，熱電機(jī)組需更多參與深度調(diào)峰，但采暖季供熱機(jī)組的電調(diào)峰能力受“以熱定電”運(yùn)行方式制約。

三是以增量?jī)?yōu)化方式積極推動(dòng)向綠色供暖轉(zhuǎn)型。對(duì)于增量供熱面積，積極推動(dòng)以電代煤、以電代氣等方式供暖，合理布局先進(jìn)高效熱電聯(lián)產(chǎn)集中清潔供暖項(xiàng)目。

“推進(jìn)供熱機(jī)組與可再生能源聯(lián)營(yíng)與耦合發(fā)展，給予供熱機(jī)組合理的新能源資源配置指標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)集中供暖的綠色替代。”鄒磊表示。他說(shuō)，“鼓勵(lì)引導(dǎo)建設(shè)以綠電消納為核心的區(qū)域綜合能源站，指導(dǎo)出臺(tái)支持綠色供暖的專項(xiàng)峰谷電價(jià)機(jī)制、利用棄電供暖的價(jià)格機(jī)制等，制定針對(duì)性政策引導(dǎo)各方積極探索以電鍋爐、熱泵、蓄熱、光熱、地?zé)帷⑸镔|(zhì)能等多種方式組合優(yōu)化的可再生能源供暖方案。” 

全國(guó)人大代表李寅：加快發(fā)展新型智慧供熱

直面困擾邊遠(yuǎn)農(nóng)村清潔取暖用不起、補(bǔ)不起、“散煤復(fù)燃”等突出問題，以及城市供熱難題。3月3日，全國(guó)人大代表、九洲集團(tuán)董事長(zhǎng)李寅表示，推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖，關(guān)系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過冬，關(guān)系霧霾天能不能減少，是能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容。

近年來(lái)，有關(guān)地區(qū)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔原料取暖替代并取得階段性成效。然而，仍有部分區(qū)域存在電力資源與輸配難度大，燃?xì)赓Y源與輸配不足，投資強(qiáng)度大、財(cái)政補(bǔ)貼壓力大，以及現(xiàn)有燃料成本較高的難題。對(duì)此，李寅建議，應(yīng)充分重視系統(tǒng)節(jié)能減碳、提質(zhì)增效技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，加速構(gòu)建新型智慧供熱系統(tǒng)，通過智能化調(diào)整實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體的節(jié)能降耗，進(jìn)而降低供熱行業(yè)碳排放。 

來(lái)源：華夏日?qǐng)?bào)