爐具網訊:近日,山東省鄒城市大束鎮人民政府關于印發《大束鎮2022年散煤治理工作方案》的通知明確,在集中供暖和“氣代煤”“電代煤”工程及新能源取暖覆蓋不到的區域,推廣清潔煤取暖方式,強化清潔煤供應保障,制定2022年清潔煤推廣工作方案,對接清潔煤配送企業,落實清潔煤源,開展清潔煤認購配送,確保10月底前全面完成清潔煤配送任務。原文如下:

關于印發《大束鎮2022年散煤治理工作方案》的通知
鄒大政發〔2022〕30號
為切實做好我鎮2022年散煤治理工作,根據《濟寧市污染防治攻堅指揮部辦公室關于印發濟寧市大氣污染防治十條工作線(2022版)的通知》(濟污防指辦發〔2022〕9號)(鄒政辦字〔2022〕25號)和濟寧市能源行業環保工作專題會議精神,結合我鎮實際,制定本方案。
一、總體要求
以習近平生態文明思想為指導,以黃河流域、南四湖流域生態保護和高質量發展為引領,深入貫徹落實中央、省、市關于大氣污染防治和散煤治理工作決策部署,進一步強化散煤治理措施,提升散煤質量,減少散煤需求,杜絕劣質散煤,最大限度地減少污染排放,改善秋冬季空氣環境質量。
二、工作目標
通過治理使轄區內生產、加工煙煤塊煤和域外劣質散煤輸入得到有效控制,散煤市場經營秩序得到較大改善,禁燃區內存量散煤和禁燃區外存量劣質散煤得到徹底清理,“雙替代”清潔取暖和清潔煤取暖得到切實保障,生產、加工、儲運、銷售、使用等環節違法違規行為得到有力遏制,基本做到禁燃區內“無煤化”、禁燃區外散煤“清潔化”。
三、主要任務
(一)做好劣質散煤源頭管控工作
1、嚴控煙煤塊煤流入民用市場。強化轄區經營性儲煤場源頭管控,嚴禁經營性儲煤場生產、加工民用煙煤塊煤銷售給散煤經營企業、散煤銷售點、流動商販和散煤用戶。
責任單位:市場監管所、村鎮辦、綜合執法大束中隊
2、嚴控域外劣質散煤進入我鎮。市場監管部門要會同公安、交管等部門開展聯合執法檢查,公安、交管等部門在邊界卡口、執法檢查站點治超檢查時,對發現外來運輸車輛所載散煤無質檢報告和隨貨同行單的,交由市場監管部門依法進行處理。
責任單位:市場監管所、大束派出所、城郊派出所、交通綜合執法七中隊、綜合執法大束中隊
(二)做好散煤質量檢測工作
根據濟寧市能源局要求,市場銷售、政府推廣、居民使用的煤炭應符合《商品煤質量 民用散煤》(GB34169-2017)“無煙1號”或《商品煤質量 民用型煤》(GB34170-2017)“型煤1號”“蜂窩煤1號”標準。市場監管所要加強對生產、銷售企業散煤質量的監督抽查,委托經省級市場監督管理部門或者其授權的部門考核合格的產品質量檢驗機構對散煤質量進行檢驗,對不合格的散煤,由市場監管部門依法處理。
責任單位:市場監管所
(三)做好散煤市場整治工作
市場監管部門要大力開展散煤市場整治行動,9月底前,全部取消禁燃區內散煤銷售點,清理取締無照經營散煤銷售點,規范整治禁燃區外散煤銷售點,開展散煤銷售點存量、劣質散煤清理工作,加強市場監管,嚴厲查處無照經營、超范圍經營,在禁燃區內銷售散煤、在禁燃區外銷售劣質散煤等違法行為。
責任單位:市場監管所
(四)做好禁燃區內散煤清理工作
嚴格落實《鄒城市人民政府關于調整高污染燃料禁燃區的通告》要求,在我鎮清潔取暖(電、氣代煤)覆蓋的農村區域等禁燃區內,禁止使用包括煤炭及其制品在內的高污染燃料。全面排查禁燃區內散煤存量,制定散煤清理實施方案,組織開展散煤清理工作,確保9月底前全面完成散煤清理任務,清理后的散煤要妥善處置,不得再進入民用市場。
責任單位:市場監管所、大束派出所、城郊派出所、環保站、綜合執法大束中隊、村鎮辦;各管區、村
(五)做好禁燃區外劣質散煤置換工作
禁燃區外禁止燃用劣質散煤,全面排查禁燃區外劣質散煤存量,制定劣質散煤置換實施方案,組織開展劣質散煤置換工作,確保10月底前全面完成劣質散煤置換任務,置換后的劣質散煤要妥善處置,不得再進入民用市場。
責任單位:村鎮辦、市場監管所、經貿委;各管區、村
(六)做好清潔煤推廣工作
在集中供暖和“氣代煤”“電代煤”工程及新能源取暖覆蓋不到的區域,推廣清潔煤取暖方式,強化清潔煤供應保障,制定2022年清潔煤推廣工作方案,對接清潔煤配送企業,落實清潔煤源,開展清潔煤認購配送,確保10月底前全面完成清潔煤配送任務。
責任單位:經貿委;各管區、村
(七)做好散煤燃用執法檢查工作
綜合運用網格員巡查、公布舉報電話等方式,充分調動各方面力量,加大對燃用散煤污染行為的監管,嚴防禁燃區內散煤復燒和禁燃區外劣質散煤燃燒,對燃用不符合質量標準的煤炭和在禁燃區內未按照規定停止燃用高污染燃料的行為依法查處。
責任單位:環保站;綜合執法大束中隊
四、保障措施
(一)加強組織領導。嚴格落實散煤治理工作主體責任,各有關部門全面參與散煤治理工作,要嚴格按照職責分工,各司其職、各負其責,密切配合,形成合力,確保工作取得實效。
(二)落實屬地責任。嚴格落實屬地管理責任,各管區、村要建立完善散煤治理責任包保體系,制定責任清單,做到“全覆蓋、無盲區、零死角”,確保不銷售、不使用劣質散煤。
(三)廣泛宣傳發動。各有關部門要加大政策宣傳力度,通過網絡、手機等多種平臺,利用上街宣傳、發放明白紙、懸掛標語、播放廣告等多種形式,廣泛宣傳散煤治理有關政策要求,遵守相關禁燃、禁用規定,營造全社會共同治理的良好氛圍。
(四)強化執法監管。各有關部門要強化對散煤運輸、銷售、燃用等環節的監管,公布舉報電話,及時受理群眾舉報,加大執法檢查力度,嚴厲查處生產、加工、運輸、銷售、使用等環節和走街串戶、游擊兜售、電話銷售劣質散煤等違法行為。
鄒城市大束鎮人民政府
2022年8月25日
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