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        爐具網訊：近日，山東省威海市文登區住房和城鄉建設局在關于區政協十一屆一次會議第67號農村冬季取暖問題的代表建議的答復函中表示，截至2021年，共完成清潔供暖改造42793戶，2022年計劃改造3600戶，目前已發布招標公告。

        關于推廣使用清潔煤。文登區規劃了27處散煤經營場所，截至2022年4月底，已完成了7處散煤經營場所整治，區發展改革局會同區市場監管局對7家散煤銷售點經營的煤炭進行抽檢，質量均達到上級規定要求。

        關于鼓勵企業參與農村清潔供暖改造工程。針對供熱管網覆蓋不到的地方，文登區鼓勵利用天然氣等清潔能源、工業余熱和太陽能、水能、生物質能、地熱能等可再生能源發展供熱事業，鼓勵和扶持安全、高效、節能環保供熱新技術、新工藝、新材料、新設備的研究開發和推廣使用。目前葛家鎮采用的生物質供暖，澤頭鎮采用的地熱供暖，大水泊鎮采用的天然氣鍋爐供暖，界石鎮、宋村鎮、高村鎮采用的空氣能供熱。

        文登區財政將對農村清潔供暖進行支持和補助，按照“一戶一改一補”的原則，承擔農村清潔供暖設備購置及安裝費用的80%，每戶最高補助2000元。經過近幾年的實施，設備安裝階段，每戶平均承擔不足500元。在使用階段，依據《關于完善清潔取暖價格政策的通知》(魯發改價格[2018]1269號),采暖季（11月至次年3月）用電按居民階梯電價第一檔電價標準執行。在此政策基礎上，用戶還可以自愿選擇申報居民峰谷分時電價政策。原文如下：

關于區政協十一屆一次會議第67號農村冬季取暖問題的代表建議的答復函

于晨皓代表：

        您提出的關于農村冬季取暖問題的建議已收悉，現答復如下：

        一、做好政策宣傳和摸底調研工作。為了保障清潔供暖改造工作順利推進，區住建局督促各鎮街深入宣傳發動，加大農村供暖改造的宣傳力度，結合農村實際，利用現場示范、明白紙、廣播、標語等多種形式，廣泛宣傳節能環保采暖的效果和推廣意義，大力營造濃厚的輿論氛圍，把群眾的積極性充分調動起來。每年在農村清潔供暖改造啟動前，組織鎮街提前進行摸底調查，制定改造計劃。我區自2018年開始開展農村清潔供暖改造項目，截至2021年，共完成清潔供暖改造42793戶（39505戶農村居民分戶清潔供暖改造、3221戶農村集中供暖改造）。2022年計劃改造3600戶，目前已發布招標公告。

        二、推廣使用清潔煤炭。我區規劃了27處散煤經營場所，截至2022年4月底，已完成了7處散煤經營場所整治，區發展改革局會同區市場監管局對7家散煤銷售點經營的煤炭進行抽檢，質量均達到上級規定要求。同時，區清潔取暖領導小組辦公室組織各鎮街加大排查整治力度，對非法銷售煤炭的行為進行查處，并組織發改、市場監管、神態環境分局等多部門聯動，對散煤銷售經營場所進行抽查，進一步凈化散煤銷售市場，保證散煤銷售質量。

        三、逐步推進“煤改氣”工程。為了減少農村大氣污染，推動清潔能源在農村地區的使用，區住房和城鄉建設局根據城鄉居民的生活需求，堅持城鄉一體化發展，統籌安排鄉村燃氣基礎設施建設,促進城鄉之間對接聯通。截至2017年末，天然氣供氣管網已覆蓋各鎮鎮駐地。按照“優化管網，統籌安排，分步實施”的基本原則，逐步發展農村天然氣用戶，截至目前管道燃氣企業已在張家產鎮、大水泊鎮、高村鎮3個鎮、62個村、13036戶安裝了管道燃氣設施，澤庫鎮、高村鎮、侯家鎮共有2000戶安裝了燃氣壁掛爐。下一步，將繼續按照用戶需求逐步向村居推進，滿足群眾對管道天然氣的需求，全面提升我區農村居民用戶的生活品質。

        四、做好農村電網增容改造工程。為了保證農村居民煤改電后能正常用電，供電公司提前與住建局對接每年的改造計劃，加快農村電網改造升級。自2020年以來，供電公司先后在農村電網方面投資1.76億元，新建改造中低壓線路365.5公里、新建改造配變415臺，增加容量835兆伏安，有效解決了農村電網供電“卡脖子”“低電壓”等問題，有效改善了電壓質量和供電可靠性，讓全區人民“用上電、用好電”。在推動“供電服務”向“供電+能效服務”轉變，提供個性化、定制化服務，全面提升供電服務效率服務工作中，先后為26個鄉村振興樣板區域內的565家特色農業客戶接電并完善配套電力設施，完成報裝容量1.58萬千伏安。

        五、鼓勵企業參與農村清潔供暖改造工程。針對供熱管網覆蓋不到的地方，我區鼓勵利用天然氣等清潔能源、工業余熱和太陽能、水能、生物質能、地熱能等可再生能源發展供熱事業，鼓勵和扶持安全、高效、節能環保供熱新技術、新工藝、新材料、新設備的研究開發和推廣使用。目前葛家鎮采用的生物質供暖，澤頭鎮采用的地熱供暖，大水泊鎮采用的天然氣鍋爐供暖，界石鎮、宋村鎮、高村鎮采用的空氣能供熱。農村清潔供暖是一項普惠性的民生工程，堅持“政府引導、市場運作，群眾自愿、量力而行，試點先行、穩步推進，因地制宜、形式多樣，統籌兼顧、綠色環保”的原則。結合農村居民經濟水平不高以及區財政能力，參考相鄰區縣的改造方式，我區確定了使用即熱式電熱板供熱的方式，區財政將對農村清潔供暖進行支持和補助，按照“一戶一改一補”的原則，承擔農村清潔供暖設備購置及安裝費用的80%，每戶最高補助2000元。經過近幾年的實施，設備安裝階段，每戶平均承擔不足500元。在使用階段，依據《關于完善清潔取暖價格政策的通知》(魯發改價格[2018]1269號),采暖季（11月至次年3月）用電按居民階梯電價第一檔電價標準執行。在此政策基礎上，用戶還可以自愿選擇申報居民峰谷分時電價政策。

威海市文登區住房和城鄉建設局
2022年6月8日