爐具網(wǎng)訊：近日，中共武威市委辦公室、武威市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《武威市推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實(shí)施方案》的通知明確，推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖項目實(shí)施。以入選全國2022年北方地區(qū)冬季清潔取暖項目支持城市為契機(jī)，三年實(shí)施清潔取暖項目72項，投資44.07億元，實(shí)施熱源清潔化和既有建筑節(jié)能改造1821.3萬平方米，惠及城鄉(xiāng)居民17.76萬戶。到2024年，城市、縣城清潔取暖率達(dá)到100%，農(nóng)村清潔取暖率達(dá)到76.4%；城市、縣城既有建筑節(jié)能改造率分別達(dá)到100%、90.4%，集中供熱普及率達(dá)到95%。
中共武威市委辦公室 武威市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《武威市推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實(shí)施方案》的通知
各縣、區(qū)黨委和人民政府，市委各部門，市級國家機(jī)關(guān)各部門，武威軍分區(qū)，各人民團(tuán)體，中央、省屬在武各單位：
《武威市推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實(shí)施方案》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共武威市委辦公室
武威市人民政府辦公室
2022年8月3日
武威市推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2021〕37號）和《中共甘肅省委辦公廳 甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見〉的通知》（甘辦發(fā)〔2022〕2號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求和工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹即將召開的黨的二十大精神，踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持以習(xí)近平總書記對甘肅重要指示要求為統(tǒng)攬，緊緊圍繞省第十四次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持以人民為中心，堅持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先，落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)，按照以人為本、共建共享，整體謀劃、協(xié)同推進(jìn)，均衡發(fā)展、創(chuàng)新引領(lǐng)的原則，聚焦建設(shè)“六個新武威”目標(biāo)，積極推動城市更新行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)方式，推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展，全力打造生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、文化興、百姓富的幸福美好新武威。
到2025年，全市城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展體制機(jī)制和政策體系基本建立，建設(shè)方式綠色轉(zhuǎn)型成效明顯，碳減排扎實(shí)推進(jìn)，城市整體性、系統(tǒng)性、生長性逐步增強(qiáng)，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體改善，城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量和資源環(huán)境承載能力明顯提升，綜合治理能力顯著提高，綠色生活方式普遍推廣。到2035年，全市城鄉(xiāng)建設(shè)全面實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，城市和鄉(xiāng)村品質(zhì)全面提升，人居環(huán)境更加美好，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，能源資源利用效率大幅提高，節(jié)水型社會建設(shè)深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域治理體系和治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）完善城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)綠色發(fā)展體系
1.完善國土空間規(guī)劃體系。立足全市自然地理格局、資源環(huán)境條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特征，以“雙評估”“雙評價”等專題研究為基礎(chǔ)，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，合理布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，系統(tǒng)確定各類自然資源的開發(fā)利用目標(biāo)、承載能力、配置方式和管控要求，推動經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳發(fā)展。以國土空間總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，編制完成國土空間詳細(xì)規(guī)劃、生態(tài)修復(fù)、綠地系統(tǒng)規(guī)劃等專項規(guī)劃，積極構(gòu)建國土空間規(guī)劃體系。（牽頭單位：市自然資源局，配合單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運(yùn)輸局，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
2.完善城市（縣城）空間結(jié)構(gòu)。健全城鎮(zhèn)體系，強(qiáng)化國土空間管控，合理確定城市（縣城）人口、用水、用地規(guī)模，以及國土空間開發(fā)建設(shè)強(qiáng)度，因地制宜開展城市規(guī)劃建設(shè)，與人口構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。統(tǒng)籌布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)城鄉(xiāng)設(shè)施聯(lián)動發(fā)展。把處理遺留問題、滿足現(xiàn)實(shí)需求同考慮長遠(yuǎn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，把城市建設(shè)和規(guī)劃管理統(tǒng)籌起來，按照創(chuàng)建“德城、文城、綠城、清城、智城”目標(biāo)，加強(qiáng)城市住房保障、完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、營造社區(qū)生活圈、改善城市生態(tài)環(huán)境，塑造高品質(zhì)生活空間。加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施和新型城市文化空間建設(shè)，處理好城市改造更新和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的關(guān)系，做到保護(hù)修復(fù)與活化利用并重，把公共文化建設(shè)和文物保護(hù)管理納入到國土空間規(guī)劃。將城市設(shè)計貫穿于國土空間規(guī)劃全過程，協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村與自然環(huán)境的布局關(guān)系。（牽頭單位：市自然資源局，配合單位：市發(fā)展改革委、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文體廣電旅游局，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
3.完善城鄉(xiāng)建設(shè)綠色機(jī)制。以城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展為目標(biāo)，建立規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)統(tǒng)籌機(jī)制，統(tǒng)籌城市布局的經(jīng)濟(jì)需要、生活需要、生態(tài)需要、安全需要，統(tǒng)籌地上地下空間綜合利用，統(tǒng)籌各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)重大工程項目。創(chuàng)新城鄉(xiāng)建設(shè)管控和引導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)貌管控，運(yùn)用城市設(shè)計方法，優(yōu)化空間形態(tài)，統(tǒng)籌全域、全要素。強(qiáng)化“要素跟著項目走”的保障機(jī)制，合理安排各類用地，做好空間保障。加強(qiáng)與省級國土空間規(guī)劃銜接，嚴(yán)格實(shí)行資源開發(fā)強(qiáng)度和總量“雙控制”，整體謀劃全市國土空間開發(fā)保護(hù)格局，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理制度，動態(tài)管控建設(shè)進(jìn)程，確保一張藍(lán)圖實(shí)施不走樣、不變形。（牽頭單位：市自然資源局、市發(fā)展改革委，配合單位：市住建局，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
4.完善城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境管理制度。銜接生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。構(gòu)建“三類空間—規(guī)劃分區(qū)—用途結(jié)構(gòu)”為主的三級國土空間管控體系，落實(shí)規(guī)劃環(huán)評要求，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。通過實(shí)施建設(shè)用地總量控制和減量化策略、空間引導(dǎo)和布局優(yōu)化策略、土地內(nèi)涵挖潛和整治再開發(fā)策略、完善土地節(jié)約集約利用制度，盤活閑置低效存量用地，提高土地利用效率，給自然留下修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給后代留下更多藍(lán)天，給建設(shè)留下科學(xué)空間。加強(qiáng)城市高層建筑、大型商業(yè)綜合體等重點(diǎn)場所消防、抗震等安全管理，推進(jìn)城鄉(xiāng)應(yīng)急避難場所建設(shè)。（牽頭單位：市自然資源局，配合單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市應(yīng)急局、市消防救援支隊，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
（二）推進(jìn)城市（縣城）建設(shè)綠色轉(zhuǎn)型
5.推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。加快改造建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、配套設(shè)施不完善、居民改造意愿強(qiáng)烈的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)（含單棟住宅樓）。實(shí)施《武威市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造“十四五”專項規(guī)劃（2021—2025年）》，改造老舊小區(qū)729個49592戶。到2025年，改造建成城市（縣城）2000年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)以及2001—2005年建成確需改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)。（牽頭單位：市住建局，配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市公安局、市自然資源局、市工信局、市住房公積金中心，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
6.推進(jìn)市政交通設(shè)施建設(shè)。完善機(jī)動車道、非機(jī)動車道、人行道，健全配套交通管理設(shè)施和交通安全設(shè)施。2022年，建設(shè)市政道路18條，打通“斷頭路”9條，整治背街小巷28條，建設(shè)城市（縣城）停車場13個，新增公共停車位6000個以上。開展停車設(shè)施建設(shè)管理“一難兩亂”專項整治，建設(shè)以配建停車場為主、路外公共停車場為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的停車系統(tǒng)。優(yōu)化公共充換電設(shè)施建設(shè)布局，加快建設(shè)充電樁。新建居住社區(qū)停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于1:1.1。新建建筑按規(guī)定比例建設(shè)充電設(shè)施，公共停車場不低于配建停車位的10%，居住類建筑達(dá)到配建停車位的100%，每2000輛電動汽車至少配建一座公共充電站。加快公共停車場建設(shè)，科學(xué)施劃路內(nèi)停車泊位，鼓勵錯時共享停車，加快完善居住區(qū)停車環(huán)境。到2022年底，城市（縣城）停車設(shè)施建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)“一順一活一擴(kuò)一降一升”階段性目標(biāo)。建設(shè)公共交通場站，優(yōu)化公交站點(diǎn)布設(shè)。加強(qiáng)道路無障礙環(huán)境建設(shè)改造，爭創(chuàng)全國無障礙環(huán)境市。（牽頭單位：市住建局，配合單位：市停車設(shè)施建設(shè)管理“一難兩亂”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
7.推進(jìn)供排水設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)水源地建設(shè)與保護(hù)，加快水廠、管網(wǎng)和二次供水設(shè)施更新改造，加強(qiáng)城市供水安全監(jiān)管，編制、修訂城市（縣城）供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，分析城市（縣城）供水風(fēng)險，建立健全應(yīng)急組織體系，分級分類完善應(yīng)急措施，有效應(yīng)對城市（縣城）供水突發(fā)事件，保障城市（縣城）供水安全。加快城市（縣城）污水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施改造建設(shè)，提高再生水利用率、污泥無害化處置率。實(shí)施涼州城區(qū)老舊供水管網(wǎng)改建、涼州城區(qū)污水處理廠新建、民勤縣城區(qū)供水管網(wǎng)暨蓄水池建設(shè)、古浪縣中水回用、天祝縣岔口驛至城北新區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)等項目。到2025年，城市（縣城）污水處理廠持續(xù)達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)，城市生活污水集中收集率達(dá)到72%以上，污泥無害化處置率達(dá)到100%。健全防洪排澇設(shè)施，逐步消除易澇積水區(qū)段，實(shí)施排水管網(wǎng)和泵站建設(shè)改造，修復(fù)破損和功能失效設(shè)施。建設(shè)排澇通道，整治河道、湖塘、排洪溝、道路邊溝，確保與管網(wǎng)排水能力相匹配，切實(shí)增強(qiáng)城市防洪排澇能力。加強(qiáng)黑臭水體防治，繼續(xù)保持城市（縣城）無黑臭水體。（牽頭單位：市住建局，配合單位：市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
8.推進(jìn)城市（縣城）綠地倍增行動。不斷完善城市綠地生態(tài)功能，提高城市綠地固碳釋氧能力，著力加強(qiáng)城市（縣城）公園綠地、小游園、景觀帶以及道路、居民小區(qū)綠地建設(shè)，打造花園中的城市。遵循自然規(guī)律，堅持適地適樹，推進(jìn)城市綠化由擴(kuò)量向擴(kuò)量提質(zhì)并重轉(zhuǎn)變，切實(shí)提升城市綠化水平，改善城市整體環(huán)境質(zhì)量。建立城市（縣城）園林綠化電子數(shù)據(jù)庫，著力提高城市（縣城）綠地建設(shè)管理的智能化水平。2022年，新增城市（縣城）綠地50萬平方米，提質(zhì)改造綠地42萬平方米，城市建成區(qū)綠地率達(dá)到36%以上，達(dá)到創(chuàng)建全國文明城市指標(biāo)，爭創(chuàng)國家園林城市、國家森林城市。（牽頭單位：市住建局，配合單位：市林草局，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
9.推進(jìn)海綿城市建設(shè)。合理選用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，推進(jìn)海綿型設(shè)施建設(shè)，將山水林田湖草沙冰生態(tài)保護(hù)修復(fù)和城市開發(fā)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，科學(xué)制定城市開發(fā)邊界和水體保護(hù)線，統(tǒng)籌城市水資源利用和防災(zāi)減災(zāi)，推進(jìn)雨水源頭減排，提升自然蓄水排水能力，打造生態(tài)、安全、可持續(xù)的城市水循環(huán)系統(tǒng)，推進(jìn)城市綠色低碳發(fā)展。著力保護(hù)城市山水環(huán)境和整體格局風(fēng)貌，完善堤線布置和河流護(hù)岸工程，合理建設(shè)截洪溝等設(shè)施，優(yōu)化天馬湖防洪景觀生態(tài)綜合治理系統(tǒng)、楊家壩河與海藏河水系生態(tài)綜合治理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)空間、生產(chǎn)空間、生活空間的協(xié)調(diào)融合。到2025年，海綿城市建設(shè)理念深入人心，城市（縣城）公共供水管網(wǎng)漏損率保持在10%以內(nèi)，50%建成區(qū)達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。（牽頭單位：市住建局，配合單位：市財政局、市水務(wù)局、市發(fā)展改革委、市自然資源局、市氣象局，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
10.推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖項目實(shí)施。以入選全國2022年北方地區(qū)冬季清潔取暖項目支持城市為契機(jī)，三年實(shí)施清潔取暖項目72項，投資44.07億元，實(shí)施熱源清潔化和既有建筑節(jié)能改造1821.3萬平方米，惠及城鄉(xiāng)居民17.76萬戶。到2024年，城市、縣城清潔取暖率達(dá)到100%，農(nóng)村清潔取暖率達(dá)到76.4%；城市、縣城既有建筑節(jié)能改造率分別達(dá)到100%、90.4%，集中供熱普及率達(dá)到95%。（牽頭單位：市住建局，配合單位：市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
11.推進(jìn)城鎮(zhèn)電力燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)維管理，提升配電網(wǎng)裝備水平和智能化水平，推廣大型電站及大電網(wǎng)變電站集約化設(shè)計、自動化技術(shù)和降低輸、變、配電損耗技術(shù)等開發(fā)與應(yīng)用，減少電網(wǎng)輸運(yùn)損耗，提高電網(wǎng)供電質(zhì)量。加強(qiáng)天然氣設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)管，積極爭取國家對城鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)資金支持，補(bǔ)齊天然氣供需短板，優(yōu)化區(qū)域天然氣供給結(jié)構(gòu)，不斷提高城鎮(zhèn)燃?xì)馄占奥省?022年，計劃實(shí)施中心城區(qū)天然氣入戶工程6000戶，積極爭取西氣東輸燃?xì)夤艿涝诠爬恕⑻熳Ｔ黾臃州攭簹庹境隹冢黾犹烊粴庥脷庵笜?biāo)，滿足用氣負(fù)荷的增長需要。（牽頭單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市住建局，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，國家電網(wǎng)武威供電公司、武威中石油昆侖燃?xì)夤荆?/p>
12.推進(jìn)生活垃圾分類處理體系建設(shè)。擴(kuò)大垃圾分類范圍，2022年涼州城區(qū)增加垃圾分類示范小區(qū)4個，生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到70%以上。加快再生資源利用項目建設(shè)，依托涼州區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)園項目，推進(jìn)涼州區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建設(shè)民勤縣餐廚垃圾無害化處理、天祝縣城區(qū)生活垃圾分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)一體化設(shè)施建設(shè)等項目，不斷提高生活垃圾減量化、資源化、無害化處理水平，探索推行生活垃圾跨縣區(qū)、跨區(qū)域集中處理模式。到2025年，基本建立城市生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng)，城市生活垃圾無害化處理率保持在100%（縣城98%），城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。（牽頭單位：市住建局，配合單位：市城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
13.推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)。通過實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動，把縣域作為統(tǒng)籌農(nóng)村商業(yè)發(fā)展的重要切入點(diǎn)，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級商業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動縣鄉(xiāng)村商業(yè)聯(lián)動。到2025年，實(shí)現(xiàn)縣縣有綜合商貿(mào)服務(wù)中心和物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有商貿(mào)中心、具備條件的行政村通快遞，對具備條件的行政村完成商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改造，建立以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)、分工合理、布局完善的一體縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。（牽頭單位：市商務(wù)局，配合單位：市財政局、市供銷社、市市場監(jiān)管局、市郵政管理局，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
14.推進(jìn)歷史文化保護(hù)傳承。推進(jìn)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落、歷史街區(qū)和建筑等各類保護(hù)對象的普查，編制重點(diǎn)歷史文化資源保護(hù)名錄。加快推進(jìn)《武威市歷史文化名城保護(hù)條例》人大立法項目。開展武威歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、古浪縣大靖鎮(zhèn)國家歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的修編工作，加快古浪縣土門鎮(zhèn)省級歷史文化名鎮(zhèn)申報。推動歷史建筑綠色化更新改造、合理利用，加快實(shí)施歷史文化街區(qū)“城市記憶”館、武威名人館等主題場館布展項目。到2025年，建立保護(hù)范圍明確、保護(hù)標(biāo)識完善、保護(hù)規(guī)劃齊全、管理機(jī)構(gòu)健全、保護(hù)制度完善的歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)體系。（牽頭單位：市住建局，配合單位：市文體廣電旅游局、市自然資源局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
15.推進(jìn)公共文化體育設(shè)施建設(shè)。完善公共圖書館、文化館、博物館等場館功能，建設(shè)全民健身中心、公共體育場、健身步道、社會足球場地、戶外運(yùn)動公共服務(wù)設(shè)施，加快推進(jìn)學(xué)校場館開放共享。建設(shè)武威市西夏博物館陳列展覽提升改造項目、武威市體育場、民勤縣文化體育中心等文化體育項目。實(shí)施“文化進(jìn)村入戶暖心工程”，農(nóng)家書屋增加兒童課外讀物，加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童在閱讀輔導(dǎo)、藝術(shù)培訓(xùn)等方面的服務(wù)。加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)增效，新建居住區(qū)和社區(qū)嚴(yán)格落實(shí)按“室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”的標(biāo)準(zhǔn)配建全民健身設(shè)施。建設(shè)城市社區(qū)“10—15分鐘健身圈”，加強(qiáng)健身步道、健身廣場、健身路徑、體育公園、多功能運(yùn)動場建設(shè)，完善體育社會服務(wù)。（牽頭單位：市文體廣電旅游局，配合單位：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育局、市自然資源局，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
16.推進(jìn)基本公共教育服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展，實(shí)施擴(kuò)大公辦學(xué)前教育資源計劃，多渠道增加普惠性幼兒園供給。新建涼州區(qū)第十二幼兒園等18所幼兒園，擴(kuò)建涼州區(qū)第二幼兒園，新增公辦幼兒園園位5800個。到2025年，普惠性幼兒園覆蓋率保持在90%以上，公辦園在園幼兒占比原則上達(dá)到60%，學(xué)前教育毛入園率達(dá)到97%。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源整合，改善提升義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，合理有序擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)位供給。實(shí)施好義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工程和“建宿舍擴(kuò)食堂增學(xué)位改廁所”為民辦實(shí)事等項目，新建天祝縣城北區(qū)九年一貫制學(xué)校和武師附小3號教學(xué)樓等項目，新增中小學(xué)學(xué)位1萬個，持續(xù)消除義務(wù)教育“大班額”。到2025年，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到100%，全市適齡殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到95%以上。推動高中階段教育特色化多樣化發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化普通高中教育布局結(jié)構(gòu)，實(shí)施縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃和普通高中提質(zhì)計劃，促進(jìn)區(qū)域普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施武威一中提升擴(kuò)建等建設(shè)項目，滿足高考綜合改革選課走班教學(xué)需求。到2025年，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到96%。（牽頭單位：市教育局，配合單位：市發(fā)展改革委，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
17.推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系和重大疫情救治體系。加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)體系短板，提升城市和縣域整體醫(yī)療服務(wù)能力。加快構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，完善上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)政策，推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)向社區(qū)、家庭延伸，充分發(fā)揮居家養(yǎng)老服務(wù)作用，基本實(shí)現(xiàn)60歲以上老年人服務(wù)全覆蓋。動員和組織全社會常態(tài)化深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，大力倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成注意個人衛(wèi)生、看病網(wǎng)上預(yù)約、保持社交距離、使用公筷公勺等文明健康生活習(xí)慣。建設(shè)市、縣兩級傳染病醫(yī)院（病區(qū)），推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、預(yù)防接種等方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。改革疾病預(yù)防控制體系，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗檢測、應(yīng)急處置等職能。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委，配合單位：市發(fā)展改革委、市民政局、市住建局，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
18.推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化管理。打造覆蓋省市縣三級、互聯(lián)互通、分級管理的“12349”居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，整合醫(yī)療、餐飲、家政、出行等各種養(yǎng)老服務(wù)資源，為老年人提供“點(diǎn)菜式”就近便捷養(yǎng)老服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)家政服務(wù)、康復(fù)理療、心理咨詢、就餐等便捷式“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”建設(shè)。到2025年，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比≥55%，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率≥60%，有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到100%，居家特殊困難、失能老年人探訪幫扶率達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍具備綜合功能的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到50%。（牽頭單位：市民政局，配合單位：市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
19.推進(jìn)社會服務(wù)兜底。積極應(yīng)對人口老齡化，不斷加大養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、殘疾人和退役軍人服務(wù)等投入力度，實(shí)施武威市殘疾人康復(fù)中心、天祝縣社會福利院等普惠養(yǎng)老項目建設(shè)。完善兒童福利機(jī)構(gòu)及殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，建設(shè)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)和保護(hù)工作站。依托現(xiàn)有社會福利設(shè)施建設(shè)流浪乞討人員救助管理設(shè)施。建設(shè)公益性殯葬設(shè)施，改造老舊殯儀館。（牽頭單位：市民政局，配合單位：市發(fā)展改革委、市退役軍人事務(wù)局、市教育局、市殘聯(lián)，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
（三）加強(qiáng)綠色生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)
20.加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制管理。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，科學(xué)制定村莊規(guī)劃編制計劃，依據(jù)人口規(guī)模、服務(wù)半徑和生產(chǎn)生活習(xí)慣等因素合理規(guī)劃公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活設(shè)施，分年度梯次推進(jìn)村莊規(guī)劃編制，對有條件、有需求的村莊實(shí)現(xiàn)應(yīng)編盡編，優(yōu)先考慮在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在中心村每年建設(shè)一批省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范村，優(yōu)先編制鄉(xiāng)村建設(shè)示范村規(guī)劃。尊重山水林田湖草沙冰等生態(tài)脈絡(luò)，注重自然和農(nóng)業(yè)景觀搭配互動，保護(hù)塑造鄉(xiāng)村風(fēng)貌，延續(xù)鄉(xiāng)村歷史文脈。嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定，不破壞地形地貌、不挖山填湖、不破壞水系、不拆傳統(tǒng)民居、不砍老樹、不蓋高樓。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可審批流程和管理，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可范圍覆蓋新建、改建農(nóng)房、新建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)項目。（牽頭單位：市自然資源局，配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市住建局，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
21.加強(qiáng)農(nóng)村住房改造提升。結(jié)合存量生土結(jié)構(gòu)住房（土坯房）實(shí)際，繼續(xù)建設(shè)一批功能現(xiàn)代、風(fēng)貌鄉(xiāng)土、成本經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)安全、綠色環(huán)保，符合鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活實(shí)際需要的新型農(nóng)房，因地制宜完善水、電、氣、廁配套附屬設(shè)施。2022年實(shí)施7度以上高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造1萬戶以上，編制《武威市農(nóng)房建筑設(shè)計及風(fēng)貌管控導(dǎo)則》，確保改造計劃科學(xué)、資金籌措多元、保障措施得力，有序推進(jìn)農(nóng)村住房改造。（牽頭單位：市住建局，配合單位：市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市民政局，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
22.加強(qiáng)農(nóng)村生活污水綜合治理。實(shí)施農(nóng)村水系綜合整治，探索建立符合地方實(shí)際的農(nóng)村生活污水治理路徑，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理與改廁工作有效銜接，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水（黑臭水體）治理，因地制宜推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)延伸和農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)工程。建立市場化運(yùn)行管理機(jī)制，黑臭水體整治納入河（湖）長制管理，改善農(nóng)村河湖水體環(huán)境質(zhì)量，保持農(nóng)村不產(chǎn)生黑臭水體。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局，配合單位：市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
23.加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理。強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾治理，持續(xù)優(yōu)化“戶分類、村收集、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（區(qū)）處理”農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，規(guī)范行政村（社區(qū)）生活垃圾收集點(diǎn)設(shè)置，持續(xù)開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)定時清理整治，探索建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的體制機(jī)制。推動再生資源回收網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，規(guī)范農(nóng)村再生資源回收點(diǎn)，促進(jìn)生活垃圾分類減量與資源回收。逐步改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所，避免造成二次污染。（牽頭單位：市住建局，配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市供銷社，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
24.加強(qiáng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動農(nóng)村公路延伸連通，構(gòu)建便捷高效的農(nóng)村公路骨干網(wǎng)絡(luò)，因地制宜推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路，新建改建自然村（組）通硬化路5000公里，到2025年，實(shí)現(xiàn)具備條件的自然村（組）100%通硬化路。有序?qū)嵤┼l(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路建設(shè)，到2025年，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路比例達(dá)到80%以上。實(shí)施農(nóng)村供水鞏固提升工程，持續(xù)推動農(nóng)村集中供水工程、老舊管網(wǎng)改造工程建設(shè)，進(jìn)一步補(bǔ)齊農(nóng)村供水保障短板。強(qiáng)化農(nóng)村集中供水凈水消毒設(shè)備裝置配備，持續(xù)提升農(nóng)村供水保障能力。2022年農(nóng)村自來水普及率達(dá)到92%以上。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，因地制宜選擇改廁技術(shù)模式，鼓勵有條件的鄉(xiāng)村積極推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè)，暫時無法納入污水收集處理系統(tǒng)的，建立廁所糞污收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、貯存、利用體系，杜絕廁所污水直排。保持全市行政村衛(wèi)生公廁建設(shè)管理100%全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，切實(shí)提高農(nóng)村電網(wǎng)安全管理水平。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市發(fā)展改革委，配合單位：市住建局、國家電網(wǎng)武威供電公司，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
25.加強(qiáng)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)提質(zhì)升級行動，著力培育鄉(xiāng)村旅游品牌，建設(shè)“地標(biāo)”項目，培育“地域”產(chǎn)品，打造全域全季鄉(xiāng)村旅游精品線路。支持農(nóng)村地區(qū)地域特色文化、民族民間文化、優(yōu)秀農(nóng)耕文化、傳統(tǒng)手工藝等傳承發(fā)展，開發(fā)鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)品，培育創(chuàng)建鄉(xiāng)村休閑旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游示范村。推進(jìn)農(nóng)文旅康養(yǎng)融合，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)農(nóng)業(yè)、教育農(nóng)園、消費(fèi)體驗、農(nóng)業(yè)科普、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)。（牽頭單位：市文體廣電旅游局，配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市林草局，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
（四）推動建設(shè)方式綠色轉(zhuǎn)型
26.加強(qiáng)綠色建筑監(jiān)管。強(qiáng)化規(guī)劃管控，堅持工程全壽命周期規(guī)劃設(shè)計原則，在規(guī)劃方案和設(shè)計階段樹立綠色低碳、傳承文化、彰顯風(fēng)貌的設(shè)計理念，強(qiáng)化規(guī)劃、設(shè)計過程的能耗指標(biāo)控制。強(qiáng)化設(shè)計管控，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，推廣建筑節(jié)能與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)，推廣太陽能、中深層地?zé)崮艿瓤稍偕茉丛诮ㄖ幸?guī)模化應(yīng)用，推廣建筑信息模型（BIM）技術(shù)運(yùn)用，落實(shí)綠色建筑設(shè)計多專業(yè)協(xié)同，提升建筑設(shè)計達(dá)到高層次的綠色低碳水平。開展綠色建筑創(chuàng)建行動，提升綠色建筑品質(zhì)，實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰、碳中和行動。強(qiáng)化建設(shè)監(jiān)管，對綠色建筑規(guī)劃、設(shè)計、審圖、施工、檢測、監(jiān)理、竣工驗收、運(yùn)行維護(hù)實(shí)行全過程監(jiān)管，城鎮(zhèn)新建建筑設(shè)計和施工階段嚴(yán)格執(zhí)行100%建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。2022年，城鎮(zhèn)新建綠色建筑竣工面積占城鎮(zhèn)新建建筑竣工面積比例達(dá)到80%以上。開展超低能耗建筑、近零能耗建筑建設(shè)示范，探索發(fā)展零碳建筑。（牽頭單位：市住建局，配合單位：市自然資源局、市工信局、市發(fā)展改革委，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
27.推動綠色建筑規(guī)模化發(fā)展。新建公共建筑、各類政府投資民用建筑、新建8萬平方米以上（含）的住宅小區(qū)、各類建設(shè)科技示范工程全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。建筑面積1萬平方米以上（含）的政府投資公益性建筑，達(dá)到星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。涼州城區(qū)建設(shè)不少于2個綠色建筑或超低能耗建筑示范項目，其他三縣結(jié)合實(shí)際落實(shí)建設(shè)任務(wù)。持續(xù)推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造，因地制宜推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式和高延性混凝土等綠色建材應(yīng)用，推廣建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、裝修等專業(yè)協(xié)同及設(shè)計、生產(chǎn)、采購全過程統(tǒng)籌的綠色建筑技術(shù)集成應(yīng)用。結(jié)合武威產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以農(nóng)村住房建設(shè)改造和農(nóng)產(chǎn)品倉儲、物流、加工廠房建設(shè)為主攻方向，以輕鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑為主推形式，推進(jìn)全社會裝配式建筑發(fā)展。2022年，裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到11%以上。到2025年，建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾排放量每萬平方米不高于300噸（不包括工程渣土、工程泥漿）。嚴(yán)格施工現(xiàn)場揚(yáng)塵和噪聲管控，推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證和采信應(yīng)用。（牽頭單位：市住建局，配合單位：市工信局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市教育局、市文體廣電旅游局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
28.推動建設(shè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加強(qiáng)“四新”技術(shù)推廣應(yīng)用，推廣使用建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，及時公布推廣限制禁止使用技術(shù)目錄。因地制宜推廣自然采光、通風(fēng)、雨水收集、中水利用、節(jié)水、隔聲等成熟技術(shù)產(chǎn)品，鼓勵建筑垃圾、煤矸石、粉煤灰、爐渣等固體廢物為原料的墻體材料生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用。建立由企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用一體化的技術(shù)創(chuàng)新體系。積極引進(jìn)、消化、吸收建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑先進(jìn)技術(shù)，以產(chǎn)業(yè)基地輻射范圍區(qū)域的成套產(chǎn)品和新技術(shù)，加快裝配式補(bǔ)鏈、延鏈和強(qiáng)鏈產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。（牽頭單位：市住建局，配合單位：市科技局、市工信局、市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
29.推動智能建造和建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。逐步建立智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的政策體系和產(chǎn)業(yè)體系，力爭到2025年，全市建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化水平顯著提高，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)裝備、科技創(chuàng)新能力以及建筑安全質(zhì)量水平全面提升。改革建筑勞動用工制度，培育職業(yè)化、專業(yè)化、技能化建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍。（牽頭單位：市住建局，配合單位：市工信局、市人社局，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
30.推行工程總承包和全過程工程咨詢。加快工程總承包模式在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目中的應(yīng)用。加快推進(jìn)工程造價改革，補(bǔ)充完善城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展相關(guān)計價依據(jù)和計價辦法。積極培育發(fā)展投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過程咨詢。（牽頭單位：市住建局，配合單位：市發(fā)展改革委，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
（五）加快城市智慧化建設(shè)
31.加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。創(chuàng)新城市治理方式，深化城市管理和執(zhí)法體制改革，提高城市管理和執(zhí)法能力水平，加大城市治理力度，提升城市管理服務(wù)質(zhì)量，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門協(xié)同合作、指揮順暢、運(yùn)行高效的城市管理體系。加快構(gòu)建共建共治共享的城市治理格局，加強(qiáng)對城市管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮監(jiān)督、綜合評價，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，有效解決城市運(yùn)行和管理中的各類問題。持續(xù)推進(jìn)“片長+街長+網(wǎng)格員”的城市管理模式，積極探索城市管理執(zhí)法力量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)。開展市容市貌專項行動，推進(jìn)人行道凈化和自行車專用道建設(shè)，規(guī)范城市戶外廣告設(shè)施管理，創(chuàng)建干凈整潔安全有序的城市環(huán)境。到2023年底，全市城市精細(xì)化管理體系框架基本形成，城市功能與品質(zhì)得到提升，城市環(huán)境秩序得到改善，群眾滿意度明顯提高。（牽頭單位：市住建局，配合單位：市公安局、市市場監(jiān)管局、市水務(wù)局、市交通運(yùn)輸局，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
32.加強(qiáng)智慧城市建設(shè)。推進(jìn)城市信息模型（CIM）平臺建設(shè)和應(yīng)用，依托智慧武威“城市大腦”建設(shè)，充分發(fā)揮天馬行市民云APP及智慧武威數(shù)字城市一張圖作用，利用和整合城市現(xiàn)有數(shù)據(jù)信息和平臺資源，建立建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施等三維數(shù)字模型，形成全空間一體化孿生城市三維數(shù)字底座。推進(jìn)開展“CIM+物聯(lián)網(wǎng)”“CIM+工程建設(shè)項目BIM審查”“CIM+城市管理”應(yīng)用。到2025年，初步建成統(tǒng)一的、依行政區(qū)域和管理職責(zé)分層分級的CIM基礎(chǔ)平臺，在部分行業(yè)的“CIM+”應(yīng)用取得明顯成效，CIM基礎(chǔ)平臺與建筑信息模型（BIM）技術(shù)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)兼容協(xié)同發(fā)展。建設(shè)城市運(yùn)行管理平臺，推進(jìn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，搭建市域范圍統(tǒng)一的市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級平臺，將市容市貌、園林綠化、市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行、在建工程項目管理、房屋安全、小區(qū)管理、公共空間秩序、突發(fā)事件處置等城市治理事項統(tǒng)一納入平臺管理，推動跨部門、跨區(qū)域、跨層級應(yīng)用，對城市安全風(fēng)險實(shí)現(xiàn)源頭管控、過程監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合治理，保障城市運(yùn)行安全有序。（牽頭單位：市住建局，配合單位：市公安局、市工信局、市應(yīng)急局、市發(fā)展改革委、市自然資源局、市大數(shù)據(jù)中心，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
33.加強(qiáng)城市安全管理。借鑒城市體檢工作試點(diǎn)的做法和經(jīng)驗，圍繞城市體檢8個方面的具體指標(biāo)，構(gòu)建“國家基礎(chǔ)指標(biāo)+城市特色指標(biāo)”城市體檢指標(biāo)體系，通過城市體檢找出城市規(guī)劃建設(shè)管理存在的問題和短板，提出有針對性的治理措施，納入城市建設(shè)工作計劃。整合市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行、房屋建筑施工和使用安全等信息資源，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段，加強(qiáng)城市安全智能化管理。系統(tǒng)梳理城市安全風(fēng)險隱患，深化智能化城市安全管理平臺應(yīng)用，對城市安全風(fēng)險源頭管控、過程檢測、預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合治理，逐步建立和完善城市應(yīng)急和防災(zāi)減災(zāi)體系，提升城市安全韌性。持續(xù)開展城市既有建筑、建筑施工、市政公用設(shè)施、人員密集場所、地下管線安全隱患排查整治。扎實(shí)開展自建房安全專項整治工作，全覆蓋排查城鄉(xiāng)自建房，分類集中整治，徹底消除隱患。從嚴(yán)做好人防專項審批，加強(qiáng)人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理。強(qiáng)化建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理，保證建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量。（牽頭單位：市住建局，配合單位：市自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
34.推進(jìn)工程建設(shè)項目審批全流程“一網(wǎng)通辦”。縱深推進(jìn)工改工作，加大改革成果應(yīng)用，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，壓減審批事項，優(yōu)化完善工程審批系統(tǒng)功能，對接“一套圖紙”“信用信息”等管理模塊，升級跨層級審批、中介監(jiān)管模塊，完善評價評估模塊，加大網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)共享力度，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑路，持續(xù)做好項目審批領(lǐng)域“放管服”工作。完成建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)改革，持續(xù)做好施工圖審查政府購買服務(wù)工作。（牽頭單位：市住建局，配合單位：市發(fā)展改革委、市自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
（六）倡導(dǎo)綠色生活推動共建共治共享
35.倡導(dǎo)低碳綠色出行。優(yōu)先發(fā)展公共交通，積極采用新能源、清潔燃料公交車輛。落實(shí)城市交通各環(huán)節(jié)噪聲技術(shù)要求。科學(xué)制定城市慢行系統(tǒng)規(guī)劃，按照綠道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)改造步行和自行車道。開展綠色出行創(chuàng)建行動，鼓勵公眾選擇公共交通、自行車和步行等出行方式。（牽頭單位：市住建局，配合單位：市交通運(yùn)輸局、市公安局、市工信局，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
36.倡導(dǎo)綠色節(jié)能生活。通過新聞媒體、展覽展示、技術(shù)推廣等方式，向全社會普及綠色低碳和建筑節(jié)能知識，展示綠色建筑效益，倡導(dǎo)綠色住房消費(fèi)。積極推廣使用綠色建材和節(jié)水型器具等節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品，減少一次性消費(fèi)品和包裝材料，引導(dǎo)綠色裝修、綠色家居、綠色家電。（牽頭單位：市住建局，配合單位：市委宣傳部、市工信局、市市場監(jiān)管局，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
37.倡導(dǎo)生活垃圾分類。加大生活垃圾分類的宣傳力度，注重典型引領(lǐng)、正面引導(dǎo)，全面客觀報道生活垃圾分類政策措施及其成效，積極推進(jìn)生活垃圾分類處理設(shè)施向公眾開放工作，營造良好輿論氛圍，共同推進(jìn)生活垃圾分類。（牽頭單位：市住建局，配合單位：市委宣傳部，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
38.推動美好環(huán)境共建共治共享。以城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、“完整社區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)、歷史文化街區(qū)保護(hù)和利用、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等為抓手和載體，探索適宜城鄉(xiāng)社區(qū)治理的獎懲機(jī)制。建立黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、社會組織和群眾參與的基層治理體系，形成建設(shè)美好人居環(huán)境的合力，共同建設(shè)美好家園。（牽頭單位：市住建局，配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文體廣電旅游局、市自然資源局、市民政局，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
三、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展各方面各環(huán)節(jié)，不折不扣貫徹落實(shí)中央、省委決策部署。建立市級牽頭抓總、縣區(qū)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，縣區(qū)黨委和政府要充分認(rèn)識推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的重要意義，加快形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的工作格局。
（二）建立工作機(jī)制。市、縣區(qū)建立城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展聯(lián)席會議制度，市級層面成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市直有關(guān)部門、單位和縣區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的武威市推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住建局，縣區(qū)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市、縣區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)上下聯(lián)動，明確相關(guān)部門職能職責(zé)，加強(qiáng)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)抓好任務(wù)落實(shí)。市直有關(guān)部門、單位和各縣區(qū)人民政府制定具體實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，明確時間節(jié)點(diǎn)，報市推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（三）加強(qiáng)督查檢查。市委、市政府督查室要會同住建、發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門對縣區(qū)和部門年度工作任務(wù)完成情況開展督促檢查，對工作落實(shí)不到位的縣區(qū)和部門，實(shí)行“掛牌督辦”、通報批評、限期整改。
（四）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。市、縣區(qū)黨校（行政學(xué)院）會同有關(guān)部門增加相關(guān)培訓(xùn)課程，不斷提高黨政主要負(fù)責(zé)同志推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的能力和水平。充分發(fā)揮新聞媒體作用，大力宣傳城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展理念、知識和相關(guān)技術(shù)，營造全社會共同關(guān)心、支持和參與城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的良好氛圍。
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