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        爐具網訊：近日，寧夏回族自治區銀川市永寧縣人民政府辦公室關于印發永寧縣清潔能源項目推進方案的通知指出，2022年-2024年底，完成35952萬元，涉及284.91萬㎡的清潔能源改造項目。項目完成后，將切實提高供熱保障能力，實現公共建筑應改盡改，形成長期穩定的清潔取暖體系。

        2022年-2024年底，各鄉鎮清潔取暖項目共改造7500戶，其中：2022年改造950戶，2023改造4000戶，2024年改造2550戶（2023年、2024年任務量可調，2022年的950戶包括煤改電580戶、太陽能190戶、煤改氣180戶），2022年底前完成村鎮公共建筑煤改電、煤改氣各0.95萬㎡任務。原文如下：

永寧縣人民政府辦公室關于印發永寧縣清潔能源項目推進方案的通知
永政辦發〔2022〕102號

各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處），縣政府各部門，直屬事業單位，寧夏永寧工業園區管委會，區市屬駐永各單位：

        《永寧縣清潔能源項目推進方案》已經縣十九屆人民政府第18次常務會議研究通過，現印發給你們，請認真組織實施。

永寧縣人民政府辦公室
2022年8月23日

        （此件公開發布）

永寧縣清潔能源項目推進方案

        為全面推進全縣冬季清潔取暖項目實施，提高農村居民冬季取暖清潔化水平，促進空氣質量持續改善，按照銀川市政府關于清潔取暖項目建設要求，結合我縣實際，特制定本方案。

        一、基本原則

        (一)屬地為主，部門聯動。由各鄉鎮負責組織實施，發改、財政、自然資源、住建、農業農村等部門負責統籌規劃和技術指導，推動目標任務落實到位。

        (二)因地制宜，尊重民意。開展前期入戶調查、數據分析，充分考慮基本條件和居民經濟承受能力，根據不同情況，宜氣則氣、宜電則電、宜熱則熱，注重經濟性和實際可操作性。

        (三)統籌兼顧，安全取暖。統籌經濟社會發展、新型城鎮化和美麗鄉村建設，在確保能源供應安全的前提下，構建供需平衡、安全高效的熱力供應系統。

        (四)政府推動，市場運作。加大政策扶持和財政支持力度，充分發揮經濟杠桿和市場調劑作用，強化企業在清潔取暖領域的主體地位，充分調動企業和居民積極性，構建科學高效的責任體系。

        (五)精準施策，持續發展。結合農戶實際收入水平，財政承受能力和可持續發展等情況精準施策，統籌各類資金用于農村清潔取暖工作，確保農戶用的起、用的好，建立長效機制，推動清潔取暖可持續發展。

        二、目標任務

        (一)總體目標。2022年-2024年底，完成35952萬元，涉及284.91萬㎡的清潔能源改造項目。項目完成后，將切實提高供熱保障能力，實現公共建筑應改盡改，形成長期穩定的清潔取暖體系。

        (二)具體目標。2022年-2024年底，各鄉鎮清潔取暖項目共改造7500戶，其中：2022年改造950戶，2023改造4000戶，2024年改造2550戶（2023年、2024年任務量可調，2022年的950戶包括煤改電580戶、太陽能190戶、煤改氣180戶），2022年底前完成村鎮公共建筑煤改電、煤改氣各0.95萬㎡任務。

        2022年完成玉泉家園小區、李俊永興家園、閩寧鎮永安小區、金灘家園小區供熱管網節能改造12萬㎡，及外墻保溫4.5萬㎡，縣城老舊小區外墻保溫改造項目7.04萬㎡。
        
        2023年完成玉泉家園小區、李俊永興家園、閩寧鎮永安小區、金灘家園小區供熱管網節能改造12萬㎡，及外墻保溫4.5萬㎡。

        2022年-2024年與各鄉鎮清潔取暖煤改電項目同步實施電力管網改造項目。

        2022年-2024年完成智能化集中供熱項目（三期）；將原入戶串聯方式布置的供熱管網改為并聯布置方式。

        三、實施步驟

        (一)宣傳發動階段(2022年7月15日-2021年7月30日)。各鄉鎮做好項目前期宣傳工作，向農戶說明改造目的、改造意義、相關補貼等政策，取得農戶理解支持，為項目順利實施提供保障。

        (二)前期準備階段(2022年7月20日—2021年7月30日）。縣住房和城鄉建設局結合《銀川市冬季清潔取暖項目實施方案（送審稿）》，收集各企業相關資質、技術方案等信息，組織觀摩改造示范點。

        (三)分步實施階段(2022年8月1日-2022年11月1日)。各鄉鎮明確改造戶數及改造方式，自行組織設計、招標等工作，督導中標企業倒排工期，在確保質量、安全的前提下，加快建設進度，確保按照時間節點完成改造任務。農戶按照“因地制宜、自愿選擇、在可承受范圍內”原則，從各鄉鎮選取清潔取暖方式中選擇適合的清潔供暖方式，原則上在每個村統一確定一種安裝模式，實施過程中可以根據實際情況適當調整。

        (四)綜合驗收階段。結合每年建設任務，及時組織驗收，各鄉鎮要切實規范臺賬錄入和管理，確保臺賬真實準確;設備全部安裝完畢，達到供暖效果后，縣住房和城鄉建設局聯合發改局、財政局、農業農村局、生態環境分局、審計局等部門驗收合格后，一次性向各鄉鎮支付補貼。

        四、工作要求

        (一)強化組織領導。各鄉鎮要高度重視清潔取暖項目推進，主要負責同志要親自安排、親自推進，確保順利完成改造任務。各相關部門要主動配合，對照職責分工，抓好具體落實，定期反饋項目情況，協同推進項目實施。

        (二)加快建設進度。各鄉鎮要嚴格按照招投標程序盡快開展項目實施工作，簽訂改造及服務合同或協議，要明確雙方責任和義務，對供暖方式、服務質量、準入及退出機制等進行約定。按照工程建設程序，早部署、早開工、早受益，防止前松后緊、前慢后快等問題，確保按照時間節點完成建設任務和調試驗收。

        (三)加強監督考核。縣委、縣政府督查室會同領導小組相關成員單位定期對各項目實施單位清潔取暖工程項目進度和建設質量進行監督檢查，對未能按期完成進度的項目進行通報，并要求作出書面說明。各有關部門、單位要建立健全監管機制，確保各項政策對不同取暖類型的分類處置、徹底整治，防止散煤取暖“死灰復燃”。

        (四)加強售后維保。各鄉鎮作為項目實施單位，要對項目技術企業加強監督，建立項目臺賬，逐村逐戶跟蹤監測已投用設備運行效果及安全情況，保證取暖設備的正常運行;要求項目技術企業建立不低于3年的售后保證體系，為設備售后維保提供重要保障。

        (五)加強宣傳引導。大力開展清潔取暖公益宣傳活動，宣傳清潔取暖現實意義、政策法規，不斷提高農戶清潔取暖意識，及時總結推廣清潔取暖工作中涌現出來的先進典型、經驗做法，切實形成推進清潔取暖工作、改善大氣環境質量的強大合力。