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       爐具網訊：青島市2022年農村地區計劃新增清潔取暖改造13.07萬戶。近日，山東省青島市生態環境委員會辦公室關于印發青島市2022-2023年秋冬季大氣污染防治工作方案的通知，其中，（附件3）青島市2022年清潔取暖建設實施工作方案指出，堅持“以供定改、先立后破”，宜氣則氣、宜電則電、宜可再生能源則可再生能源，積極構建綠色、節約、高效、協調、適用、安全的清潔取暖體系。2022年，城區（縣城）計劃新增集中供熱面積600萬平方米，農村地區計劃新增清潔取暖改造13.07萬戶；城區（縣城）既有公共建筑能效提升68萬平方米、既有居住建筑節能改造233萬平方米、農房節能改造0.7萬戶、新建超低能耗建筑10萬平方米。

附件3

青島市2022年清潔取暖建設實施工作方案

       為貫徹落實國家、省關于大氣污染防治和清潔取暖工作的決策部署，進一步提高我市居民冬季取暖清潔化水平，減少大氣污染物排放，有效保障和改善民生，結合我市實際，制定本實施方案。

       一、總體要求

       深入貫徹習近平生態文明思想和黨中央提出的碳達峰、碳中和工作部署，堅持把清潔取暖建設作為重要的民生工程、民心工程，按照“企業為主、政府推動、居民可承受”的方針，堅持“以供定改、先立后破”，宜氣則氣、宜電則電、宜可再生能源則可再生能源，積極構建綠色、節約、高效、協調、適用、安全的清潔取暖體系。

       二、任務目標

       2022年，城區（縣城）計劃新增集中供熱面積600萬平方米，農村地區計劃新增清潔取暖改造13.07萬戶；城區（縣城）既有公共建筑能效提升68萬平方米、既有居住建筑節能改造233萬平方米、農房節能改造0.7萬戶、新建超低能耗建筑10萬平方米。

       三、推進方式

       （一）因地制宜，分類實施。立足本地資源稟賦、經濟實力、基礎設施等前提條件及大氣污染防治要求，采取適宜的清潔取暖策略，按照集中和分散相結合的原則分類推進。農村地區要堅持整鎮（街）、整片區、整村推進，選取1-2個連片區域同步推進農房節能改造，積極打造農村地區清潔取暖試點。

       （二）統籌兼顧，協同推進。在推進熱源側清潔取暖改造同時，配套實施燃氣管網、城鄉配電網、熱力管網等基礎設施建設和城鄉建筑節能改造提升，保證清潔取暖效果。

       （三）政府推動，市場主導。強化政府引導推動，完善制度設計和工作機制等。突出市場主導作用，鼓勵社會各方積極參與推進建設。

       四、實施步驟

       （一）項目籌備。各區（市）組織開展前期宣傳動員和摸底調查等工作，根據自身實際合理確定清潔取暖改造方式，建立計劃臺賬，制定實施方案并報市清潔取暖建設推進辦公室，明確工作目標，落實工作責任。

       （二）項目實施。各區（市）依據年度實施方案，依法組織開展項目招標、施工隊伍確定、簽訂改造及服務合同、居民用戶承諾書等工作，嚴把工程建設質量和工期，9月30日前完成工程建設任務。

       （三）項目驗收。各區（市）政府要按照相關工程建設標準要求在10月底前做好調試驗收工作，并做好驗收報告、年度建設竣工臺賬等相關材料的整理存檔工作，竣工臺賬加蓋政府公章后報市清潔取暖建設推進辦公室。

       （四）資料核驗。各區（市）政府要根據《北方地區冬季清潔取暖資金績效評價辦法》（財資環〔2022〕38號）等相關政策文件做好績效自評和實地核查準備工作，確保順利通過國家考核驗收。市清潔取暖建設推進辦公室在國家績效考核前將組織相關部門（單位）對各區（市）工作情況進行抽查，包括資料審核、現場勘驗等，抽查不合格的，需整改后重新核驗。

       五、工作要求

       （一）強化組織領導。各區（市）政府是清潔取暖工作的責任主體，堅持周調度、月通報，頂格推進，掛圖作戰，層層壓實責任，確保各項工作落實到位。市直相關部門要按照職責分工，加強溝通，密切配合，增強合力。

       （二）落實能源保障。各區（市）政府要按照“以電定改”“以氣定改”原則，強化政企聯動，指導燃氣企業積極爭取上游企業支持，落實氣源保障，加快完善基礎建設，不斷提高儲氣能力，協調供電企業做好電網支撐能力改造提升，有效保障電力供應。

       （三）規范資金管理。各區（市）政府要加強對財政資金使用的監督管理，落實補貼政策，提高撥付效率，及時將工程建設、設備購置等各項補貼資金撥付到位，保障清潔取暖補貼資金專款專用、專項管理，嚴禁截留、擠占、挪用和虛假冒領。

       （四）強化安全運行管理。各區（市）政府要把安全擺在首位，全面排查各類安全隱患，防范重大突發事件發生。特別要加強對清潔取暖產品質量、準入標準、工程建設、竣工驗收、后期運營服務等方面的跟蹤管理，進一步深化落實“雙安全員”制度，確保設施、設備安全。

       （五）加強正面宣傳引導。持續開展“訪民溫暖”“百萬農戶溫暖行”活動，廣泛開展清潔取暖宣傳進農村、進社區、進家庭活動，大力宣傳清潔取暖的重要意義，普及清潔取暖知識，展示清潔取暖效果，引導城鄉居民不斷增強環保意識和安全意識，形成良好的社會氛圍。