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       近日，黑龍江省齊齊哈爾市人民政府發(fā)布《冬季清潔取暖工作任務(wù)實(shí)施方案》顯示，2023年齊齊哈爾全市計(jì)劃完成33.69萬(wàn)戶(hù)清潔取暖改造工作。利用多種清潔能源推進(jìn)分散供熱。在無(wú)條件實(shí)現(xiàn)大型集中熱源供熱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)直、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村委、企業(yè)及農(nóng)戶(hù)，主要進(jìn)行分散清潔取暖改造。分散農(nóng)戶(hù)清潔取暖改造以電和生物質(zhì)互補(bǔ)為主，以光伏、空氣源、燃?xì)獾惹鍧嵞茉慈∨癁檩o方式。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、學(xué)校和企業(yè)等公建單位根據(jù)實(shí)際采取不同取暖方式。

齊齊哈爾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2023年20件民生實(shí)事工作方案的通知
齊政辦文〔2023〕3號(hào)

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各有關(guān)單位：

       為持續(xù)推進(jìn)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)“工作落實(shí)年”總體要求，確保2023年《政府工作報(bào)告》確定的20件民生實(shí)事取得實(shí)效，著力解決群眾急難愁盼問(wèn)題，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《2023年20件民生實(shí)事工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

齊齊哈爾市人民政府辦公室       
2023年4月7日   

附件9

冬季清潔取暖工作任務(wù)實(shí)施方案

       一、工作目標(biāo)

       2023年全市計(jì)劃完成33.69萬(wàn)戶(hù)清潔取暖改造工作。

       二、工作任務(wù)

       （一）推進(jìn)城鎮(zhèn)清潔熱源集中供熱。進(jìn)一步完善擴(kuò)大城鎮(zhèn)熱電聯(lián)產(chǎn)供熱面積。九縣（市）要逐步推進(jìn)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱，完善延伸泰來(lái)縣、依安縣生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)供熱。結(jié)合實(shí)際對(duì)城市和縣城集中供熱有序向城鄉(xiāng)結(jié)合部和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸，替代關(guān)停不達(dá)標(biāo)的小型燃煤鍋爐，實(shí)現(xiàn)熱源清潔化。[主辦部門(mén)：市住建局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣（市）區(qū)政府；協(xié)辦部門(mén)：市財(cái)政局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；完成時(shí)限：2023年12月31日]

       （二）利用多種清潔能源推進(jìn)分散供熱。在無(wú)條件實(shí)現(xiàn)大型集中熱源供熱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)直、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村委、企業(yè)及農(nóng)戶(hù)，主要進(jìn)行分散清潔取暖改造。[主辦部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣（市）區(qū)政府；協(xié)辦部門(mén)：市財(cái)政局、市自然資源局、市鄉(xiāng)村振興局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，齊齊哈爾供電公司；完成時(shí)限：2023年12月31日]

       1.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、學(xué)校和企業(yè)等公建單位根據(jù)實(shí)際采取不同取暖方式。

       2.分散農(nóng)戶(hù)清潔取暖改造以電和生物質(zhì)互補(bǔ)為主，以光伏、空氣源、燃?xì)獾惹鍧嵞茉慈∨癁檩o方式。

       （三）推進(jìn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村戶(hù)既有建筑節(jié)能改造。結(jié)合城市和縣城老舊小區(qū)改造推進(jìn)非節(jié)能既有建筑節(jié)能改造，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村農(nóng)戶(hù)房屋根據(jù)取暖方式、空置情況及房屋結(jié)構(gòu)等實(shí)際，積極推進(jìn)房屋保溫改造及其它保溫措施建設(shè)，提升建筑和房屋能效。[主辦部門(mén)：市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（市）區(qū)政府；協(xié)辦部門(mén)：市財(cái)政局、市自然資源局、市鄉(xiāng)村振興局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，齊齊哈爾供電公司；完成時(shí)限：2023年12月31日]

       三、工作步驟。

       （一）制定方案和計(jì)劃。（2023年1月—2023年4月）。組織各縣（市）區(qū)制定完成2023年全市清潔取暖工作方案和計(jì)劃，明確具體改造計(jì)劃和任務(wù)，落實(shí)改造資金。

       （二）開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)和管理。（2023年5月—2023年11月）。按實(shí)施方案確定的總體目標(biāo)和項(xiàng)目計(jì)劃，開(kāi)展清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)和管理，嚴(yán)格履行項(xiàng)目建設(shè)程序，落實(shí)項(xiàng)目規(guī)劃、土地、招投標(biāo)、施工和驗(yàn)收等項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程手續(xù)，建立項(xiàng)目完整檔案資料，確保項(xiàng)目依法依規(guī)建設(shè)。

       （三）組織項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收。（2023年12月）。開(kāi)展年度建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)和市級(jí)三級(jí)評(píng)估驗(yàn)收機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣區(qū)清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組提出項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)縣區(qū)清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收認(rèn)定合格基礎(chǔ)上，再向市清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)綜合評(píng)估驗(yàn)收合格后歸檔保存。

       四、工作措施

       （一）強(qiáng)化組織保障。在市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位和相關(guān)職能部門(mén)，按職責(zé)分工，做到統(tǒng)分結(jié)合，既要協(xié)同一致的完成總體工作任務(wù)，又要獨(dú)立完成各自工作范圍內(nèi)的任務(wù)，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，及時(shí)研究解決問(wèn)題和困難。各縣（市）區(qū)要建立相應(yīng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，按全市計(jì)劃安排，做好冬季清潔取暖示范城市建設(shè)的組織實(shí)施工作。

       （二）強(qiáng)化問(wèn)責(zé)保障。有效運(yùn)用市場(chǎng)和法治手段，建立健全冬季清潔取暖工作推進(jìn)保障體系。對(duì)進(jìn)展緩慢、工作不力的要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，對(duì)套取補(bǔ)貼資金、虛報(bào)改造任務(wù)與成效等失職瀆職、違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

       （三）強(qiáng)化技術(shù)保障。要確保各項(xiàng)清潔取暖技術(shù)符合我市實(shí)際，切實(shí)可行，并配套實(shí)施可持續(xù)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案，保障我市清潔取暖工作順利推進(jìn)。在管網(wǎng)延伸、用電增容改造時(shí)，要充分考慮城鄉(xiāng)結(jié)合部、村屯撤并整合等實(shí)際，避免投資浪費(fèi)。