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       近日，黑龍江省綏化市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《綏化市淘汰糧食烘干燃煤設(shè)施清潔能源改造項目實施方案》的函指出，自2023年3月1日-2023年10月31日，按照《綏化市淘汰糧食烘干燃煤設(shè)施清潔能源改造計劃清單》，擬對全市469家企業(yè)481 臺糧食烘干燃煤設(shè)施進行改造，符合條件的經(jīng)營業(yè)戶可自愿申請，對達到驗收標準并且能夠正常運行的經(jīng)營業(yè)戶進行資金補貼。

       補貼范圍：按照《綏化市淘汰糧食烘干燃煤設(shè)施清潔能源改造計劃清單》，將糧食烘干燃煤設(shè)施改造為擁有生物質(zhì)秸稈捆包進料系統(tǒng)的生物質(zhì)專用燃燒設(shè)施且符合補貼對象條件并已正常運行達到驗收標準的經(jīng)營業(yè)戶。

       補貼標準：按工程類投資實際改造支出的50%進行補貼。其中：

       1.日烘干糧食能力200-300噸的烘干塔，配備的生物質(zhì)專用燃燒設(shè)施，每臺補貼不超過30.25萬元。

       2.日烘干糧食能力500-1000噸的烘干塔，配備的生物質(zhì)專用燃燒設(shè)施，每臺補貼不超過44萬元。

       3.日烘干糧食能力1000噸以上（含1000噸）的烘干塔，配備的生物質(zhì)專用燃燒設(shè)施，每臺補貼不超過57.50萬元。

關(guān)于印發(fā)《綏化市淘汰糧食烘干燃煤設(shè)施清潔能源改造項目實施方案》的函

各縣（市、區(qū)）人民政府、綏化經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會：

       經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《綏化市淘汰糧食烘干燃煤設(shè)施清潔能源改造項目實施方案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

綏化市生態(tài)環(huán)境局
2023年2月13日

綏化市淘汰糧食烘干燃煤設(shè)施清潔能源改造項目實施方案

       為深入落實《黑龍江省散煤污染治理“三重一改”攻堅行動實施方案》，突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污，推進散煤削減替代，加快治理冬季散煤污染問題，促進我市冬季環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，保障《黑龍江省財政廳關(guān)于下達2021年中央大氣污染防治資（第二批）的通知》（黑財指（資環(huán)）〔2021〕377號）中《綏化市淘汰糧食烘干燃煤設(shè)施清潔能源改造項目》依法依規(guī)實施，特制定本實施方案。

       一、指導(dǎo)思想

       深入貫徹生態(tài)文明思想，以黨的二十大全會精神為指導(dǎo)，深入推進環(huán)境污染防治，持續(xù)深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，基本消除重污染天氣，實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效。

       二、主要措施

       自2023年3月1日-2023年10月31日，按照《綏化市淘汰糧食烘干燃煤設(shè)施清潔能源改造計劃清單》，擬對全市469家企業(yè)481 臺糧食烘干燃煤設(shè)施進行改造，符合條件的經(jīng)營業(yè)戶可自愿申請，對達到驗收標準并且能夠正常運行的經(jīng)營業(yè)戶進行資金補貼。

       （一）補貼范圍和對象

       1.補貼范圍：按照《綏化市淘汰糧食烘干燃煤設(shè)施清潔能源改造計劃清單》，將糧食烘干燃煤設(shè)施改造為擁有生物質(zhì)秸稈捆包進料系統(tǒng)的生物質(zhì)專用燃燒設(shè)施且符合補貼對象條件并已正常運行達到驗收標準的經(jīng)營業(yè)戶。

       2.補貼對象：

       （1）營業(yè)執(zhí)照列示的經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)包含糧食加工食品生產(chǎn)項目或糧食烘干項目。

       （2）應(yīng)當(dāng)取得排污許可證、綏化市淘汰糧食烘干燃煤設(shè)施清潔能源改造項目環(huán)評文件批復(fù)等生態(tài)環(huán)境部門行政許可文件。

       （3）完成項目改造且已投入運營，達到驗收標準并經(jīng)市縣兩級生態(tài)環(huán)境部門驗收合格。

       （4）提交申請補貼資金的相關(guān)資料齊全。

       （二）補貼標準

       按工程類投資實際改造支出的50%進行補貼。其中：

       1.日烘干糧食能力200-300噸的烘干塔，配備的生物質(zhì)專用燃燒設(shè)施，每臺補貼不超過30.25萬元。

       2.日烘干糧食能力500-1000噸的烘干塔，配備的生物質(zhì)專用燃燒設(shè)施，每臺補貼不超過44萬元。

       3.日烘干糧食能力1000噸以上（含1000噸）的烘干塔，配備的生物質(zhì)專用燃燒設(shè)施，每臺補貼不超過57.50萬元。

       （三）實施流程  

       1.改造申報。改造項目實施自愿申報。擬實施改造項目的主體，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營所在地縣級生態(tài)環(huán)境部門提交改造申請相關(guān)材料。申請改造的主體，原則上應(yīng)在《綏化市淘汰糧食烘干燃煤設(shè)施清潔能源改造計劃清單》。縣級生態(tài)環(huán)境部門審核通過后，以縣級政府文件報市生態(tài)環(huán)境部門。市生態(tài)環(huán)境部門審核通過后，確定可實施改造項目的主體，通過綏化市人民政府網(wǎng)站向社會公示，并通過縣級生態(tài)環(huán)境部門通知可實施改造項目的主體。

       2.實施改造。實施改造項目的主體，應(yīng)按提交的申請改造申請實施改造。改造過程中，需要改變改造計劃的，應(yīng)提前向市縣兩級生態(tài)環(huán)境部門申報。

       3．投入運營。完成改造后，實施改造項目的主體應(yīng)適時投入運營。      

       4.補貼申請。改造項目投入運營后，實施改造項目的主體，應(yīng)當(dāng)按照本實施意見的驗收標準進行自主驗收。自主驗收合格的，向經(jīng)營所在地縣級生態(tài)環(huán)境部門提交申請資金補貼的資料。

       5.部門驗收。由市縣兩級生態(tài)環(huán)境部門按照本辦法規(guī)定的驗收標準進行驗收。

       （1）收到申請補貼資金資料的縣級生態(tài)環(huán)境部門，進行初步驗收，并向一定范圍內(nèi)的社會公眾進行滿意度調(diào)查。

       （2）縣級生態(tài)環(huán)境部門進行現(xiàn)場驗收，將驗收意見和驗收結(jié)果及申請補貼資金資料、滿意度調(diào)查問卷報市生態(tài)環(huán)境部門。

       （3）市生態(tài)環(huán)境部門對縣級生態(tài)環(huán)境部門上報材料進行審核，同時聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)進行最終驗收。

       6.補貼公示

       市、縣生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)驗收情況，確定擬補貼資金的主體名單，通過政府門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體向社會公示7天。

       7.撥付補貼

       公示期滿無異議的，由市生態(tài)環(huán)境部門會同市財政部門將補貼資金撥付享受補貼資金的主體。若公示期內(nèi)有異議，暫緩撥付，由市生態(tài)環(huán)境部門和市財政部門組織調(diào)查核實后確定是否享受補貼。

       8.資料歸檔

       市生態(tài)環(huán)境部門按照“一企一檔”要求，及時建立項目檔案。

       9.后期監(jiān)管

       市生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)管臺賬，建立定期檢查機制，組織縣級生態(tài)環(huán)境部門定期對改造項目后續(xù)實施情況進行檢查。

       （四）驗收標準

       實施的改造項目應(yīng)同時符合下列條件：

       1.生物質(zhì)專用燃燒設(shè)施按照企業(yè)上報改造計劃完成改造并已經(jīng)投入運營。

       2.改造完成后的生物質(zhì)專用燃燒設(shè)施，煙氣排放標準滿足《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）表2規(guī)定的大氣污染物排放限值(顆粒物50mg/m³、二氧化硫300mg/m³、氮氧化物300mg/m³)。

       3.改造完成后的生物質(zhì)專用燃燒設(shè)施與烘干能力相匹配并可以正常運行，熱效率≥80%，出口風(fēng)溫≥120℃。

       三、有關(guān)要求

       一是加快組織實施。進一步提高政治站位，狠抓責(zé)任落實，著力構(gòu)建主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專職人員全力抓的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，加強工作統(tǒng)籌，細化工作任務(wù)，推動項目實施早開工、早建成、早見效。

       二是強化督查檢查。對實施的項目開展定期和不定期督促檢查，通過弄虛作假騙取補貼資金的企業(yè)和個人，由相關(guān)部門追回補貼資金，并依法追究相應(yīng)責(zé)任，確保項目建設(shè)實效。

       三是營造良好氛圍。深入挖掘項目實施的重要意義，多角度宣傳報道，充分調(diào)動各方支持、參與和推動項目建設(shè)的積極性、主動性，營造濃厚的宣傳氛圍。