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       近日，內蒙古自治區包頭市昆都侖區人民政府關于印發《昆都侖區2023年城建重點項目實施方案》的通知指出，2023年燃煤散燒治理工程，計劃實施清潔取暖改造工程、既有公共建筑節能改造工程、農村牧區既有建筑節能改造3項內容。估算總投資6011萬元，資金來源擬爭取上級資金補貼，當年全部完成。估算總投資與去年相比減少7082萬元，同比下降54%。

       清潔取暖改造工程。計劃實施1000余戶、9萬平方米“煤改電”改造（主要為城區內生活服務業底店、居民1000余戶），及6340戶住戶的電網配套建設工程。估算總投資1620萬元。

       既有公共建筑節能改造項目。計劃對中小學、社區黨群服務中心、便民服務中心等公共建筑實施19.85萬平方米既有公共建筑節能改造。估算總投資2501萬元。

       農村牧區既有建筑節能改造項目。計劃對已完成清潔取暖改造的住戶實施15萬平方米既有建筑節能改造。估算總投資1890萬元。

關于印發《昆都侖區2023年城建重點項目實施方案》的通知
昆府發〔2023〕4號

各街鎮，區屬、駐區各相關部門和單位：

       按照區政府2023年第2次常務會議要求，現將《昆都侖區2023年城建重點項目實施方案》印發于你單位，請按照相關要求，嚴格抓好落實。  

昆都侖區人民政府
2023年3月4日

昆區2023年城建重點項目工作實施方案

       2023年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”發展規劃承上啟下的關鍵之年。為更高質量一體推進城區建設，打造宜居城市。經深入科學調研、廣泛征求意見、多輪研究論證，特制定《昆區2023年城建重點項目工作實施方案》。

       一、指導思想

       堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實對內蒙古重要講話重要指示批示精神，聚焦區委、區政府中心工作，突出高質量發展主題，堅持“量力而行、盡力而為”，積極推動城市更新提速增效，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，完善城市功能，提升城區品位，提高城建重點項目實施的有效性和科學性，高質量、高標準完成年度各項目標任務。

       二、工作目標

       2023年計劃總投資36.09億元【其中市級投資9.57億元，企業自籌2.22億元，區級投資24.3億元[區本級1.34億元，國家預算內資金4886萬元，爭取上級資金、專項債券5.72億元，土地一級開發引入社會資本16.75億元]】。計劃完成投資27.36億元【其中市級投資1.2億元，企業自籌2.22億元，區級投資23.94億元[區本級1.13億元，國家預算內資金4158萬元，爭取上級資金、專項債券5.64億元，土地一級開發引入社會資本16.75億元】。資金來源包括市級投資、企業自籌、區級投資（包括區政府投資、國家預算內資金、爭取上級資金、土地一級開發引入社會資本、專項債券）三種方式。區本級估算總投資與去年相比，減少約15.38億元，同比下降39%。

       三、重點任務及職責分工

       （一）城市更新項目

       按照市區兩級政府城市更新工作總要求，結合火車站周邊規劃，擬實施該片區涉及包頭站的東、西、北三個方向、七個區域，包括站房、原有建筑、站前廣場整體更新改造和征拆開發兩項內容。

       1.征拆開發。該區域西至車輛段、東至沼潭東路、北至站前路、南至鐵路線，共三處平房區，總占地面積約350畝、建筑面積約100000平方米，棚改區改造項目涉及火車站車輛段、工務段橋梁工區、工務段線路工區、包頭恒諾、水電段、中鐵六局等多個單位；周邊居住居民約850戶左右，產權單位涉及采石場、機務段、車輛段、包頭站、水電段、房建段、中鐵六局等較為復雜。去年，區住建局、沼潭辦事處已對擬計劃征拆火車站西片區約200戶居民進行了初步入戶摸底和民意調查，棚戶區改造同意率為90%以上，待確定投資意向企業后，將統籌實施征拆計劃。初步估算總投資10億元，本次未列為重點項目。

       2.更新改造。將火車站廣場周邊建筑外立面城市風貌更新工作納入城建重點項目，擬對火車站周邊進行亮化，并對神鐵賓館、如家賓館、漢庭賓館及二層商鋪的外立面進行景觀打造，實現商業用地的提升與整合。去年已經規劃調整了具體方案，待市區兩級政府確定項目實施后，我區如期啟動，總投資約6000萬元。 （責任部門：區住建局）

       （二）市政道路管網建設工程

       為了加快推進城區路網建設，提升路網承載能力，緩解南北部區交通壓力，計劃實施道路建設工程和地下管網建設兩項內容，估算總投資11.22億元（其中區本級投資1.65億元），當年計劃投資2.7億元，資金來源包括市級投資、區本級投資、爭取上級資金、國家預算內資金和專項債券五種類型。區本級估算總投資與去年相比減少約1.77億元，同比下降52%。

       1.道路建設工程。計劃實施北沙梁北路（阿吉奈道以西-林蔭路）等17條道路建設工程，其中兵工大道建設工程（白云路-阿吉奈道）等2條新建道路和白云路道路綜合改造工程等6條續建道路由市住建局承建；北沙梁北路（阿吉奈道以西-林蔭路）等4條續建道路、吾悅桃李郡區間道（兵工路-森林春天區間道）等5條新建道路由我區承建。估算總投資10.58億元（市級投資9.57億元，擬爭取上級資金、專項債券5214萬元，國家預算內資金4886萬元），當年計劃完成投資2.1億元。（責任部門：市住建局、區住建局、昆北辦事處、昆河鎮）

       2.地下管網建設工程。計劃實施5項城區地下管網建設工程及鄉村振興工程，包括自力道（鞍山道-林蔭路）2項續建工程；三八路（莫尼北路-區間道）等3項新建工程。鄉村振興項目對邊墻壕村、南排村、前口子村、鑫港源順物流園區、西河楞村周邊區域實施污水管網建設及路面、硬化、亮化等綜合整治工程，加強昆區農村污水管網維修維護。估算總投資6428萬元，當年計劃完成投資6018萬元。資金來源包括擬爭取上級資金和區政府投資。（責任部門：市住建局、區住建局、昆北辦事處、昆河鎮）

       （三）城市體檢及更新工程

       結合道路現狀和群眾反映的熱點問題逐一梳理，計劃實施市政設施精細化維護、市政設施城市更新行動和小街巷修補3項工程，估算總投資6420萬元（擬爭取上級資金1000萬元，區本級投資5420萬元），當年計劃完成投資4300萬元。估算總投資與去年相比減少4951萬元，同比下降44%。

       1.市政設施精細化維護工程。結合創城、創衛實際，完成各類市政設施應急搶修、維護任務；對全區60余條道路進行疏通、清淤等；繼續實施井圈井蓋三年專項治理，更換稀土大街、黃河大街等20條道路2200余套存在安全隱患的井圈、井蓋、雨篦等工程。估算總投資4220萬元，全部為區本級投資，當年計劃完成投資2100萬元。

       2.市政設施城市更新工程。計劃對學校、商圈、醫院等重點區域實施智能路燈等基礎設施更新改造，實施鞍山道（莫尼路-莫尼北路）、莫尼北路（三八路-濱河路）路燈新建、改造工程，打造優質商圈，優化我區營商環境。估算總投資1200萬元，全部為區本級投資，當年全部完成。

       3.小街巷修補工程。計劃實施包鋼十一小西區間道、永青道兩側硬化、江南文殊院及包鋼二小周邊道路改造工程、南排東道改造工程、包鋼十五園區間道改造等工程。估算總投資1000萬元，擬爭取上級資金，當年全部完成。（責任部門：區住建局、各街鎮辦事處）

       （四）園林綠化工程

       計劃實施園林綠化美化工程和昆河公園修繕維護及亮化、綠化、美化工程2項內容，估算總投資1.06億元，當年計劃完成投資1.06億元，資金來源為區政府投資和擬爭取上級資金。估算總投資與去年相比減少約1.43億元，同比下降60%。

       1.園林綠化工程。計劃實施60條道路和10個公園廣場景觀提升及黃土裸露常態化治理等8個項目，估算總投資3950萬元，當年全部完成。

       2.昆河公園修繕工程。計劃實施昆河水利設施修繕加固工程等5項修繕維護及亮化、綠化、美化工程，估算總投資6600萬元，當年全部完成。（責任部門：區住建局）

       （五）老舊小區改造工程

       計劃實施95處老舊小區改造工程，估算總投資約5億元，資金來源為擬爭取上級資金、區本級投資、申請專項債券和企業自籌，當年全部完成。估算總投資與去年相比減少約4.36億元，同比下降45%。

       1.老舊小區環境綜合治理改造工程。計劃實施龍騰嘉苑、煙草樓等74處市政老舊小區環境綜合治理改造工程。估算總投資2.69億元，資金來源為區政府投資、爭取上級補助、申請專項債券，當年全部完成。

       2.包鋼家屬區既有居住建筑節能改造工程。計劃實施友誼21#街坊(東93#)等21處包鋼職工家屬區老舊小區既有居住建筑節能改造工程，估算總投資2.22億元，資金來源為企業自籌、爭取上級補助，當年全部完成。

       3.昆區老舊小區全面排查及設施維修修繕項目。對全區范圍內其他老舊小區破損基礎設施進行維修更新。計劃總投資900萬元，全部為區本級投資，當年全部完成。（責任部門：區住建局、各街鎮辦事處、包鋼集團）

       （六）土地整理項目

       該項目包括土地整理及土地出讓計劃兩部分內容。征拆資金主要由土地一級開發引入社會資本以及土地出讓回籠資金進行落實，區財政局適當給予部分資金保障。

       1.土地整理。通過招商引資吸引社會資本，按照土地一級開發對北部區50#地塊、79#地塊等實施征拆，預估拆成凈地需求總投資16.75億元。需求總投資與去年相比減少約6.45億元，同比下降28%。

       2.土地出讓。對昆北地區102#、51#、24#、90#等地塊，昆南地區劉二圪梁、大菜窖等地塊實施土地出讓，在此基礎上結合土地一級開發地塊，力爭完成600畝左右土地出讓目標。（責任部門：區住建局、昆北辦事處、昆河鎮）

       （七）亮化美化工程

       為進一步提升城市景觀，計劃在包百步行街（青年路-少先路）北段過街廊橋處安裝透明LED光影秀大屏幕，南段圓形廣場處打造萬象光影秀劇場，對步行街兩側建筑進行樓體亮化、美化等工程，提升包百商圈夜景亮化。節日期間對重要道路節點進行亮化美化提升，打造優美、靚麗、文明的城市夜景。估算總投資2160萬元，資金來源為區政府投資，當年全部完成。估算總投資與去年相比增加1660萬元。（責任部門：區住建局）

       （八）燃煤散燒治理工程

       計劃實施清潔取暖改造工程、既有公共建筑節能改造工程、農村牧區既有建筑節能改造3項內容。估算總投資6011萬元，資金來源擬爭取上級資金補貼，當年全部完成。估算總投資與去年相比減少7082萬元，同比下降54%。

       1.清潔取暖改造工程。計劃實施1000余戶、9萬平方米“煤改電”改造（主要為城區內生活服務業底店、居民1000余戶），及6340戶住戶的電網配套建設工程。估算總投資1620萬元。

       2.既有公共建筑節能改造項目。計劃對中小學、社區黨群服務中心、便民服務中心等公共建筑實施19.85萬平方米既有公共建筑節能改造。估算總投資2501萬元。

       3.農村牧區既有建筑節能改造項目。計劃對已完成清潔取暖改造的住戶實施15萬平方米既有建筑節能改造。估算總投資1890萬元。（責任部門：區住建局、區教育局、昆河鎮、卜爾漢圖鎮、昆北辦事處）

       四、實施步驟

       按照科學統籌、合理安排、精心組織、有序推進的原則，2023年城建重點項目分四個階段組織推進。

       第一階段：前期準備階段（2023年3月底前），續建項目開復工率達到100%，新建項目的前期手續辦理完畢；綠化設計和建設施工手續辦理完成；加快市政項目、老舊小區改造等建設手續辦理；積極協調征拆工作，確保各重點項目如期進場。

       第二階段：全面啟動階段（2023年4月初至4月底前），全面啟動各項重點工程。道路建設工程、地下管網建設工程、老舊小區改造項目確保進場施工。

       第三階段：加快建設階段（2023年5月初至9月底前），實現完成目標任務的90%以上；綠化項目工程6月底前完成工程建設和苗木補植等工作；加快推進道路建設工程、地下管網建設工程、老舊小區改造項目的工程進度，同步做好已竣工項目的驗收、交付工作。

       第四階段：收尾驗收階段（2023年10月初至12月底前），做好各項收尾工作，全面完成年度工作目標任務，結合本年度工作完成情況合理謀劃下一年度工作目標任務。