近日,海南省??谑猩鷳B(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《??谑?strong>鍋爐提標(biāo)改造補(bǔ)助的實(shí)施意見》的通知,該意見擬對按要求完成鍋爐提標(biāo)改造的鍋爐業(yè)主單位給予一次性資金補(bǔ)助,最高補(bǔ)助50%,生物質(zhì)鍋爐提標(biāo)改造,單個項目補(bǔ)助資金最多不超過改造費(fèi)用的50%。《意見》從7月10日起實(shí)施,有效期2年。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、燃?xì)忮仩t提標(biāo)改造,單個項目補(bǔ)助資金最多不超過改造費(fèi)用的50%,同時不超過資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(1)單臺容量小于等于4蒸噸
補(bǔ)助資金(萬元)=2.5×鍋爐容量+3
(2)單臺容量大于4蒸噸且小于20蒸噸
補(bǔ)助資金(萬元)=2×鍋爐容量+3
(3)單臺容量20蒸噸及以上
補(bǔ)助資金(萬元)=2×鍋爐容量
2、生物質(zhì)鍋爐提標(biāo)改造,單個項目補(bǔ)助資金最多不超過改造費(fèi)用的50%,同時不超過以下資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):
(1)單臺容量小于等于4蒸噸
補(bǔ)助資金(萬元)=3×鍋爐容量+3
(2)單臺容量大于4蒸噸且小于20蒸噸
補(bǔ)助資金(萬元)=3×鍋爐容量+5
(3)單臺容量20蒸噸及以上
補(bǔ)助資金(萬元)=3×鍋爐容量
3、燃油鍋爐提標(biāo)改造補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)參照燃?xì)忮仩t標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,單個項目補(bǔ)助資金最多不超過改造費(fèi)用的50%。

??谑猩鷳B(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《??谑绣仩t提標(biāo)改造補(bǔ)助的實(shí)施意見》的通知
海環(huán)規(guī)字〔2023〕1號
各區(qū)政府(管委會)、市政府直屬各有關(guān)單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《??谑绣仩t提標(biāo)改造補(bǔ)助的實(shí)施意見》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
附件:??谑绣仩t提標(biāo)改造補(bǔ)助的實(shí)施意見
??谑猩鷳B(tài)環(huán)境局
2023年6月9日
(此件主動公開)
海口市鍋爐提標(biāo)改造補(bǔ)助的實(shí)施意見
為持續(xù)提升我市環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)《海南省大氣污染防治條例》、《大氣污染防治資金管理辦法》等文件要求,鼓勵在用鍋爐單位開展提標(biāo)改造工作,我市擬對按要求完成鍋爐提標(biāo)改造的鍋爐業(yè)主單位給予一次性資金補(bǔ)助。為充分發(fā)揮補(bǔ)助資金的引導(dǎo)和帶動作用,制定本實(shí)施意見。
一、補(bǔ)助范圍
本實(shí)施意見所指提標(biāo)改造,是指經(jīng)生態(tài)環(huán)境或市場監(jiān)管部門依法審批的在用鍋爐業(yè)主單位通過采取更換低氮燃燒器以及其他末端治理等方式,有效降低氮氧化物、顆粒物、二氧化硫等污染物排放濃度的污染治理工程,提標(biāo)改造補(bǔ)助資金范圍不包括鍋爐整體更換。
特種設(shè)備使用登記日期在2014年7月1日后、本實(shí)施意見印發(fā)之日前的在用鍋爐,按要求完成鍋爐提標(biāo)改造并經(jīng)驗(yàn)收合格的,可申請補(bǔ)助資金。本實(shí)施意見補(bǔ)助范圍不包括已列入高新區(qū)燃?xì)忮仩t提標(biāo)改造計劃的鍋爐。
補(bǔ)助資金按照完成驗(yàn)收時間先后順序進(jìn)行審核發(fā)放,驗(yàn)收時間以區(qū)生態(tài)環(huán)境分局出具的驗(yàn)收合格意見時間為準(zhǔn)。補(bǔ)助資金支持與提標(biāo)改造項目直接相關(guān)的治理性設(shè)備投資,不含招投標(biāo)、監(jiān)理、鍋爐房增容等其他費(fèi)用。
二、補(bǔ)助方式
(一)補(bǔ)助條件
鍋爐業(yè)主單位完成提標(biāo)改造后,各項大氣污染物排放限值符合下表要求:
表1鍋爐提標(biāo)改造大氣污染物排放限值

(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1.燃?xì)忮仩t提標(biāo)改造,單個項目補(bǔ)助資金最多不超過改造費(fèi)用的50%,同時不超過以下資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):
(1)單臺容量小于等于4蒸噸補(bǔ)助資金(萬元)=2.5×鍋爐容量+3
(2)單臺容量大于4蒸噸且小于20蒸噸補(bǔ)助資金(萬元)=2×鍋爐容量+3
(3)單臺容量20蒸噸及以上補(bǔ)助資金(萬元)=2×鍋爐容量
2.生物質(zhì)鍋爐提標(biāo)改造,單個項目補(bǔ)助資金最多不超過改造費(fèi)用的50%,同時不超過以下資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):
(1)單臺容量小于等于4蒸噸補(bǔ)助資金(萬元)=3×鍋爐容量+3
(2)單臺容量大于4蒸噸且小于20蒸噸補(bǔ)助資金(萬元)=3×鍋爐容量+5
(3)單臺容量20蒸噸及以上補(bǔ)助資金(萬元)=3×鍋爐容量
3.燃油鍋爐提標(biāo)改造補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)參照燃?xì)忮仩t標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,單個項目補(bǔ)助資金最多不超過改造費(fèi)用的50%。
4.補(bǔ)助資金核定時,應(yīng)分別按照鍋爐房改造前、改造后的鍋爐數(shù)量與單臺規(guī)模代入補(bǔ)助資金公式計算,以計算結(jié)果的較低值撥付補(bǔ)助資金,單個項目補(bǔ)助資金最多不超過改造費(fèi)用的50%。
三、鍋爐改造實(shí)施要求
(一)各鍋爐業(yè)主單位是實(shí)施鍋爐改造的責(zé)任主體,應(yīng)選擇成熟、可靠、穩(wěn)定、安全的技術(shù)和設(shè)備,并遵守生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門的相關(guān)規(guī)定,確保改造過程依法依規(guī)、操作安全。
(二)鍋爐業(yè)主單位與鍋爐提標(biāo)改造實(shí)施單位對鍋爐改造中涉及的安全問題負(fù)主體責(zé)任。鍋爐提標(biāo)改造實(shí)施單位包含設(shè)備提供商、現(xiàn)場施工單位等。鍋爐提標(biāo)改造施工屬于《鍋爐安全技術(shù)規(guī)程》(TSG11-2020)規(guī)定的鍋爐監(jiān)督檢驗(yàn)范圍的,施工單位必須具備相應(yīng)的特種設(shè)備資質(zhì),在施工前需書面告知市場監(jiān)管部門并按要求落實(shí)監(jiān)督檢驗(yàn)。
(三)鍋爐改造工作完成后,鍋爐業(yè)主單位應(yīng)委托具有鍋爐廢氣檢測資質(zhì)認(rèn)定證書(CMA)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行鍋爐大氣污染物排放濃度監(jiān)測,其測試工況應(yīng)不小于 75%額定出力,并出具有效的大氣污染物監(jiān)測報告。
(四)海口市行政范圍內(nèi)鍋爐業(yè)主單位跨區(qū)域的,資金申領(lǐng)由企業(yè)注冊地或稅收繳納地所在轄區(qū)生態(tài)環(huán)境分局進(jìn)行審核。
(五)鍋爐改造的業(yè)主單位實(shí)施改造前應(yīng)將《??谑性谟缅仩t提標(biāo)改造工作計劃表》(附件1)報送市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行登記,市生態(tài)環(huán)境局及時將登記信息與市市場監(jiān)管局共享。
四、資金申領(lǐng)及撥付程序
(一)申請資料(均需蓋章)
1.鍋爐提標(biāo)改造施工屬于《鍋爐安全技術(shù)規(guī)程》(TSG11-2020)規(guī)定的鍋爐監(jiān)督檢驗(yàn)范圍的,提交鍋爐監(jiān)督檢驗(yàn)報告;
2.企業(yè)證照復(fù)印件,包括營業(yè)執(zhí)照、原鍋爐使用登記證、企業(yè)排污許可證明;
3.鍋爐改造前、改造中、改造后的彩色照片,包括鍋爐、低氮燃燒器或新增脫硝治理設(shè)備及其銘牌照片。
4.購置設(shè)備相關(guān)材料,包括低氮燃燒器型式試驗(yàn)證書復(fù)印件、項目采購合同彩色復(fù)印件、合同總額的原始發(fā)票復(fù)印件、合同總價30%以上(含)付款憑證復(fù)印件。同時提供原件備查。
5.鍋爐監(jiān)測材料,包括改造前鍋爐煙氣原始排放水平監(jiān)測報告,改造后鍋爐煙氣排放濃度監(jiān)測報告。
6.相關(guān)承諾書,包括本提標(biāo)改造項目未申領(lǐng)其他財政資金的承諾書(附件2)、提供材料真實(shí)性承諾書(附件3)。
7.海口市鍋爐提標(biāo)改造專項資金補(bǔ)助申報表(附件4)。
(二)申領(lǐng)程序
1.鍋爐提標(biāo)改造專項支持資金申請及撥付流程圖(附件5)。
2.完成鍋爐改造的業(yè)主單位向市生態(tài)環(huán)境局轄區(qū)分局提交申領(lǐng)鍋爐改造補(bǔ)助資金的申請資料,市生態(tài)環(huán)境局轄區(qū)分局按提交時間進(jìn)行登記(附件6)。
3.市生態(tài)環(huán)境局轄區(qū)分局對企業(yè)申請資料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行審核,對不符合條件的將申請材料退回并說明理由;對符合申請條件的按提交時間順序于10個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場驗(yàn)收,在海口市鍋爐提標(biāo)改造專項資金補(bǔ)助申報表上出具驗(yàn)收認(rèn)定意見(加蓋公章),并于3個工作日內(nèi)報市生態(tài)環(huán)境局。
4.市生態(tài)環(huán)境局組織開展鍋爐提標(biāo)改造大氣污染物抽測,抽測結(jié)果不符合“鍋爐提標(biāo)改造大氣污染物排放限值”的,不予發(fā)放補(bǔ)助。
5.市生態(tài)環(huán)境局審核補(bǔ)助資金申請,審核通過后在本部門政府網(wǎng)站上對審核結(jié)果進(jìn)行公示,公示期為5個工作日,公示無異議后按規(guī)定將資金撥付給補(bǔ)助對象;公示期內(nèi)有異議的,由市生態(tài)環(huán)境局組織核實(shí)處理存在異議的事項。
五、監(jiān)督管理
(一)各鍋爐業(yè)主單位是實(shí)施鍋爐提標(biāo)改造的責(zé)任主體,應(yīng)自主選擇改造技術(shù)和設(shè)備,承擔(dān)改造項目的安全、環(huán)保、節(jié)能責(zé)任。
(二)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)鍋爐提標(biāo)改造排放監(jiān)管工作,確保污染物排放符合要求,依法依規(guī)撥付補(bǔ)助資金。
(三)市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)開展鍋爐提標(biāo)改造安全監(jiān)管工作。
(四)財政部門負(fù)責(zé)安排項目改造資金,加強(qiáng)對資金使用管理的監(jiān)督。
(五)各開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)通知轄區(qū)鍋爐使用單位積極開展鍋爐提標(biāo)改造工作。
(六)市燃?xì)夤矩?fù)責(zé)保障燃?xì)忮仩t提標(biāo)改造后燃?xì)鈮毫φ{(diào)節(jié)工作。
(七)市生態(tài)環(huán)境局會同市市場監(jiān)管局對全市已完成改造工作的鍋爐大氣污染物排放情況及安全性能開展隨機(jī)抽查。若發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假、偽造數(shù)據(jù)、騙取補(bǔ)助資金等行為,一經(jīng)查實(shí),市生態(tài)環(huán)境局將向鍋爐業(yè)主單位追回補(bǔ)助資金,并在全市進(jìn)行通報鍋爐業(yè)主單位、改造單位或監(jiān)測機(jī)構(gòu)。問題嚴(yán)重的將移交紀(jì)檢監(jiān)察及司法部門,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)單位和人員的行政和法律責(zé)任。
六、實(shí)施時間
本實(shí)施意見自2023年7月10日起實(shí)施,有效期2年。



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