據統計,農業農村溫室氣體綜合排放量占全國排放總量的15%左右,實現農業農村低碳發展,對助力農村碳達峰、碳中和意義重大。農村能源是新時代推進農村生態文明建設的重要內容,生物質能是農村能源綠色低碳轉型的核心內容,生物質能具有天然碳綜合屬性,為我國農村地區的降碳減排奠定了良好基礎。關于鼓勵發展生物質能的利好政策相繼出臺,爐具網做了整理匯總,供大家借鑒和參考。
一、國家層面
◆國務院:大力發展新能源,因地制宜發展生物質清潔供暖
2021年10月,國務院印發《2030年前碳達峰行動方案的通知》指出,大力發展新能源。積極發展太陽能光熱發電,推動建立光熱發電與光伏發電、風電互補調節的風光熱綜合可再生能源發電基地。因地制宜發展生物質發電、生物質能清潔供暖和生物天然氣。因地制宜推行熱泵、生物質能、地熱能、太陽能等清潔低碳供暖。引導夏熱冬冷地區科學取暖,因地制宜采用清潔高效取暖方式。
◆生態環境部:鼓勵各地積極采用生物質能等可再生能源供暖方式
2021年10月29日,生態環境部印發《2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》指出,鼓勵各地積極采用生物質能、太陽能、地熱能等可再生能源供暖方式。河北、山西、山東、河南、陜西等地要加強種植業、養殖業、農副產品加工業等農業散煤清潔能源替代工作。加大燃煤鍋爐、爐窯淘汰整治力度,各地要以采用低效治理設施的燃煤鍋爐、生物質鍋爐、煤氣鍋爐和工業爐窯為重點,開展鍋爐、爐窯大氣污染治理情況排查抽測,對不能穩定達標排放的督促整改。
◆農業農村部:推廣生物質成型燃料配套清潔爐具助力農村地區清潔取暖
2022年5月7日,農業農村部、國家發改委印發《農業農村減排固碳實施方案》提出,以清潔低碳轉型為重點,大力推進農村可再生能源開發利用。因地制宜發展農村沼氣,鼓勵有條件地區建設規模化沼氣/生物天然氣工程,推進沼氣集中供氣供熱、發電上網,及生物天然氣車用或并入燃氣管網等應用,替代化石能源。推廣生物質成型燃料、打捆直燃、熱解炭氣聯產等技術,配套清潔爐具和生物質鍋爐,助力農村地區清潔取暖。
◆國家發改委:大氣污染防治非重點農村地區推廣成型燃料爐具取暖
2022年6月1日,國家發改委、國家能源局、財政部、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、農業農村部、氣象局、林草局等聯合印發《“十四五”可再生能源發展規劃》,提出合理發展以農林生物質、生物質成型燃料等為主的生物質鍋爐供暖,鼓勵采用大中型鍋爐,在城鎮等人口聚集區進行集中供暖,開展農林生物質供暖供熱示范。在大氣污染防治非重點地區鄉村,可按照就地取材原則,因地制宜推廣戶用成型燃料爐具供暖。在華北、東北、華中等鄉村地區開展生物質能清潔供暖試點示范,堅持因地制宜,推廣“生物質成型燃料+戶用爐具”、集中式生物質鍋爐供暖等不同類型應用。
◆國家發改委:推進生物質能在鄉村供暖中的應用
2022年6月30日,住房和城鄉建設部、國家發展改革委關于印發《城鄉建設領域碳達峰實施方案的通知》指出,推廣應用可再生能源。推進太陽能、地熱能、空氣熱能、生物質能等可再生能源在鄉村供氣、供暖、供電等方面的應用。大力推動農房屋頂、院落空地、農業設施加裝太陽能光伏系統。推動鄉村進一步提高電氣化水平,鼓勵炊事、供暖、照明、交通、熱水等用能電氣化。
◆國家能源局:開展生物質能、清潔爐具標準研制
2022年9月20日,國家能源局關于印發《能源碳達峰碳中和標準化提升行動計劃》的通知指出,大力推進非化石能源標準化。推動各類可再生能源綜合利用標準制修訂。繼續推動生物質能源轉化利用、地熱能開發利用、海洋能開發利用等技術標準制修訂,開展生物質能、太陽能、熱泵、清潔爐具等清潔供暖標準研制。
◆國家九部門:推進生物質成型燃料標準制定
2022年10月18日,國家市場監管總局、國家發改委等九部門印發《建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案》提出,加強重點領域碳減排標準體系建設。健全非化石能源技術標準,加快完善海洋能、地熱能、核能、生物質能、水力發電等標準體系。關于生物質能非化石能源技術重點標準要求推進生物質成型燃料及專用設備標準和生物質發電標準制定。修訂秸稈打捆直燃、沼氣、生物天然氣等農村可再生能源相關標準。
◆國家能源局:依托生物質供暖服務站 發展生物質鍋爐供熱
2023年3月15日,國家能源局、生態環境部、農業農村部、國家鄉村振興局關于組織開展《農村能源革命試點縣建設方案》的通知指出,因地制宜推動地熱能、太陽能、生物質能清潔供暖,國家大氣污染防治重點區域的試點縣平原地區生物質能清潔供暖應采用熱電聯產、大型生物質鍋爐等集中供暖模式,有序推進可再生能源安全可靠替代散煤,促進農村清潔取暖、清潔用能。探索建設鄉村能源站。依托生物質供暖服務站,建設生物質“收儲運”及成型燃料加工、生物質鍋爐和地熱供熱、農村能源節約與技術推廣服務等能力的鄉村能源站,結合以縣城為重要載體的城鎮化建設。
二、地方層面
2021年9月22日,中共中央、國務院印發《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》,提出實施可再生能源替代行動,大力發展風能、太陽能、生物質能、海洋能、地熱能等,不斷提高非化石能源消費比重。重點省份相繼出臺碳達峰、碳中和行動方案,也都明確提出發展生物質能。
▲北京:大力發展熱泵等清潔供熱
《北京市碳達峰實施方案》的通知稱,要大力發展地熱及熱泵、太陽能、儲能蓄熱等清潔供熱模式。逐步削減對燃氣供暖等化石能源消費的政策補貼,加強對光伏發電、地熱及熱泵等可再生能源開發利用的政策支持。禁止新建和擴建燃氣獨立供暖系統,堅持可再生能源供熱優先原則,推動供熱系統能源低碳轉型替代,有序開展地熱及再生水源熱泵替代燃氣供暖行動,全面布局新能源和可再生能源供熱。
▲天津:大力發展新能源 因地制宜開發生物質能
《天津市碳達峰實施方案》指出,推進農村建設和用能低碳轉型。持續鞏固農村地區清潔取暖成果,堅持因地制宜選擇清潔取暖方式。加快生物質能、太陽能等可再生能源在農業生產和農村生活中的應用。大力發展新能源,加快開發太陽能,充分利用建筑屋頂,盤活鹽堿地等低效閑置土地資源,大力發展光伏發電。因地制宜開發生物質能,鼓勵生物質能多種形式綜合利用。
▲河北:積極發展非化石能源
《河北省關于完整準確全面貫徹新發展理念認真做好碳達峰碳中和工作的實施意見》指出,大力削減煤炭消費。持續抓好農村地區清潔取暖,大力推進分布式光伏取暖。劃定高污染燃料禁燃區,加強煤炭清潔高效利用。積極發展非化石能源,實施可再生能源替代行動,打造張家口、承德、唐山、滄州及太行山沿線等百萬千瓦級光伏發電基地,大力發展分布式光伏發電,推進張家口、承德千萬千瓦級風電基地建設。因地制宜發展生物質能、海洋能、地熱能。
▲河南:因地制宜發展生物質清潔供暖
《河南省碳達峰實施方案》指出,因地制宜發展生物質發電、生物質能清潔供暖和生物質天然氣,建立健全資源收集、加工轉換、就近利用的生產消費體系,“十四五”期間,新增生物質天然氣產能3000萬立方米/年以上。鼓勵在建筑領域規模化應用可再生能源,提高太陽能、風能、地熱能、生物質能等可再生能源綜合利用水平。
▲山東:加大農村地區清潔取暖推廣力度
山東省政府印發貫徹落實《中共中央、國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》的若干措施指出,加快發展清潔低碳能源,深度調整能源結構。優先發展非化石能源,因地制宜發展生物質能、地熱能、海洋能等新能源。加快工業余熱供暖規模化發展,加大農村地區清潔取暖推廣力度,因地制宜推行熱泵、生物質能、地熱能、太陽能等清潔低碳供暖。
▲山西:加快生物質能在農業生產和農村生活中的應用
《山西省“十四五”節能減排實施方案》的通知指出,加快風能、太陽能、生物質能等可再生能源在農業生產和農村生活中的應用,推進秸稈綜合利用,建設全省秸稈資源數據共享平臺。因地制宜推廣地源熱泵等清潔取暖技術,加快工業余熱、太陽能、地熱能和生物質能在城鎮供熱中的規模化應用,逐步擴大清潔能源建筑用能比例。
▲陜西:因地制宜推進散煤清潔化替代
陜西省人民政府《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》提出,因地制宜推進散燒煤清潔化替代,大力發展非化石能源。深入推進太陽能、地熱能、生物質能等可再生能源在城鄉建筑領域的規模化應用。加快建筑領域電氣化進程,提高建筑采暖、生活熱水、炊事等用能領域電氣化普及率。堅持多能互補,有序推進農村高效清潔低碳分散式供暖。
▲吉林:鼓勵生物質清潔取暖 推廣節能環保灶具
《吉林省碳達峰實施方案》指出,大力發展新能源。鼓勵生物質發電、生物質清潔取暖、生物天然氣等生物質能多元化發展,以長春、吉林、松原、白城等地為重點,建設生物質熱電聯產項目。持續推進農村地區清潔取暖,構建以電采暖、生物質區域鍋爐等為主的清潔取暖體系。加快太陽能、地熱能在農用生產和農村生活中的應用,推動示范項目建設。發展節能低碳農業大棚,推廣節能環保灶具、農機具。
▲黑龍江:因地制宜推進生物質能應用
《黑龍江省城鄉建設領域碳達峰實施方案》的通知提出,加快生活用能方式變革,推進太陽能、地熱能、生物質能等可再生能源在鄉村供氣、供暖、供電等方面的應用。因地制宜推進地熱能、生物質能應用,推廣空氣源等各類電動熱泵技術,逐步提高可再生能源在建筑運行中應用比例。
▲遼寧:2030年非化石能源比重達到20%
《遼寧省碳達峰實施方案》方案明確,到2030年,非化石能源消費比重達到20%左右,單位地區生產總值二氧化碳排放比2005年下降率達到國家要求。方案提出了包括推進能源綠色低碳轉型、實施工業領域碳達峰、推動城鄉建設碳達峰、加快交通運輸綠色低碳轉型、推進節能降碳提升能效、推動循環經濟助力降碳、強化綠色低碳創新支撐、鞏固提升碳匯能力、開展綠色低碳全民行動、統籌有序推進碳達峰等在內的十個方面重點任務。
▲寧夏:加快生物質成型燃料在民用采暖領域應用
《寧夏回族自治區碳達峰實施方案》指出,因地制宜發展生物天然氣、生物質成型燃料、生物質發電等生物質能源,加快生物質成型燃料在工業供熱和民用采暖等領域推廣應用。積極推進城鄉居民清潔取暖,大力推廣熱泵等新型設備,推動清潔能源取代化石能源。在集中供暖未覆蓋的農村地區,大力推動太陽能+空氣源熱泵(水源熱泵、生物質鍋爐)等小型可再生能源清潔取暖。
▲青海:引導農牧民取暖與炊事用能清潔化
《青海省碳達峰實施方案》指出,加大清潔供暖力度,推進清潔取暖基礎設施建設,多路徑實施清潔取暖。穩步實施牧區城鎮集中供熱清潔取暖改造提升工程,積極推進可再生能源供熱試點示范。有序實施“煤改電”“煤改氣”等項目,引導農牧民取暖與炊事用能清潔化、低碳化,積極探索地熱、工業余熱進行供暖使用。力爭到2025年,農牧區低碳生活生產格局基本形成,建設200個低碳示范美麗鄉村。
▲江西:積極推廣節能環保灶具
《江西省碳達峰實施方案》指出,推進以光伏為主的農村分布式新能源建設,提高農村能源自給率。加強農村電網升級改造,提升農村用能電氣化水平。積極推廣節能環保農用裝備和灶具。因地制宜發展農村沼氣,鼓勵有條件的地區以農業廢棄物為原料,建設規模化沼氣或生物天然氣工程,推進沼氣集中供氣、發電上網。
▲江蘇:加快構建清潔低碳安全的能源體系
《江蘇省碳達峰實施方案》提出,加快能源領域低碳轉型,完善能源消耗總量和強度調控,加快構建清潔低碳安全高效的能源體系,強化能源安全保障。到2025年,單位地區生產總值能耗比2020年下降14%,單位地區生產總值二氧化碳排放完成國家下達的目標任務,非化石能源消費比重達到18%,林木覆蓋率達到24.1%,為實現碳達峰奠定堅實基礎。
▲安徽:積極推廣節能環保灶具
《安徽省碳達峰實施方案》指出,大力發展非化石能源。推動生物質能多元化利用,發展生物質能發電、清潔供熱、熱電聯產、生物天然氣。推動農村可再生能源替代。結合實施鄉村振興戰略,推動農村建設清潔低碳轉型。發展節能低碳農業大棚,推進農村地區清潔取暖,推廣節能環保灶具,加快生物質能、太陽能等可再生能源在農業生產和農村生活中的應用。
▲湖南:因地制宜鼓勵農林生物質發電
《湖南省碳達峰實施方案》指出,到2030年,非化石能源消費比重達到25%左右,大力發展可再生能源。加快提升省內可再生能源利用比例。大力促進具備條件的風電和光伏發電快速規模化發展,加大具有資源優勢的地熱能開發利用力度。因地制宜發展農林生物質發電、垃圾焚燒發電,鼓勵生物質直燃發電向熱電聯產轉型,積極探索開展區域智慧能源建設,形成多能互補的能源格局。
▲貴州:推廣使用先進爐具 減少散煤使用
《貴州省能源領域碳達峰實施方案》的通知提出,大力推動煤炭清潔高效利用,加大民用散煤清潔化治理力度。積極探索農村地區建立優質、低排放煤炭產品替代劣質散煤機制,推廣使用先進爐具,減少散煤使用。綜合推廣使用生物質成型燃料、沼氣、太陽能等清潔能源取暖。積極推進天然氣、電力及可再生能源等清潔能源替代散煤,構建多途徑、多通道減少民用散煤使用的格局。鼓勵利用生物質能、地熱能、風能、太陽能等可再生能源集中供暖制冷。
雖然我國從上到下出臺了一系列發展生物質能的政策,但關于生物質能發展中遇到的一些問題我們時常有所耳聞,實際推廣中生物質能供熱的發展并不順利。帶著這個疑惑,問了問最近比較火熱的chatGPT,看看它是如何看待這個問題的。

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