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        中國爐具網訊：近日，甘肅省天水市人民政府印發的《2021年省市為民辦實事實施方案的通知[天政辦發〔2021〕15號]》中，《2021年城鄉居民清潔能源改造“三改一補”實施方案》要求，深入實施全市城中村、城郊區及周邊居民清潔能源改造“三改一補”，土炕、土灶、小火爐煤改氣或煤改電，以獎代補或潔凈煤補貼，全市城鄉居民清潔能源取暖改造“三改一補”預算總投資3553萬。5月10-12日，第十四屆中國農村清潔取暖博覽會將在河北廊坊舉辦。

        《實施方案》要求，結合全市工作實際，優先發展集中供暖，堅持“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤”的原則，在確保民生取暖安全的前提下，按照清潔替代、經濟適用、居民可承受的原則，綜合采用各類清潔取暖方式，替代燃煤取暖。暖博會同期舉辦2021中國農村清潔取暖高峰論壇暨縣域清潔取暖發展峰會。

        根據《實施方案》，2021年，全市計劃實施城鄉居民清潔能源改造“三改一補”40000戶，其中秦州區、麥積區分別完成8000戶以上；甘谷縣、秦安縣分別完成6000戶以上；武山縣、清水縣、張家川縣分別完成4000戶以上。鍋爐展、爐具展、暖通展、廊坊展會、暖博會推出“清潔取暖直播節”活動。原文如下：

2021年城鄉居民清潔能源改造“三改一補”實施方案
（市列民生實事）

        一、目標任務

        以習近平生態文明思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以改善環境空氣質量為核心，集中力量解決城區及周邊燃煤散燒污染問題，有效緩解城區及周邊低空面源污染，從源頭上削減大氣污染物排放，增強人民群眾藍天幸福感。結合全市工作實際，優先發展集中供暖，堅持“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤”的原則，在確保民生取暖安全的前提下，按照清潔替代、經濟適用、居民可承受的原則，綜合采用各類清潔取暖方式，替代燃煤取暖。深入實施全市城中村、城郊區及周邊居民清潔能源改造“三改一補”（土炕、土灶、小火爐煤改氣或煤改電，以獎代補或潔凈煤補貼）。2021年，全市計劃實施城鄉居民清潔能源改造“三改一補”4萬戶，其中秦州區、麥積區分別完成8000戶以上；甘谷縣、秦安縣分別完成6000戶以上；武山縣、清水縣、張家川縣分別完成4000戶以上。

        二、實施步驟

        （一）排查摸底階段（3—4月）。各縣區成立領導小組，及時制定方案，深入現場對土炕、土灶、小火爐的數量及2017年以來實施改造后的使用情況，供熱管網、天然氣管網、電網覆蓋及負荷情況開展摸底調查，做到底數清、情況明、數據準。組織發改、住建、生態環境、農業農村、市場監管及鄉鎮、街道，專門抽調人員對城鄉居民清潔能源改造“三改一補”工作進行點對點宣傳，切實提高群眾對冬季清潔取暖的知曉率。

        （二）改造實施階段（5—8月）。各縣區根據轄區摸底調查情況，結合本縣區清潔能源使用實際，按照“一戶一策、集中連片、分類施策、壓茬推進”的原則，以中央和省級清潔能源改造項目為支撐，有序推進清潔能源改造工作，切實解決城區及周邊燃煤散燒污染問題。

        （三）檢查驗收階段（9月）。各縣區組織發改、財政、住建、生態環境、農業農村等部門組成驗收組，對2021年度“三改一補”工作進行驗收，收集整理項目方案、實施花名冊、審計報告、績效評價及驗收資料，形成驗收報告。市生態環境保護委員會辦公室組織市發展改革委、市住建局、市生態環境局、市農業農村局等部門，對各縣區“三改一補”實施工作開展現場檢查。

        （四）資料整理階段（10月）。在驗收工作完成后，各縣區要集中時間、集中力量，及時整理完善城鄉居民清潔能源改造“三改一補”資料和臺賬。

        三、資金安排

        全市城鄉居民清潔能源改造“三改一補”預算總投資3553萬元，其中秦州區640萬元、麥積區800萬元、秦安縣650萬元、甘谷縣420萬元、武山縣300萬元、清水縣343萬元、張家川縣400萬元，以縣區財政投資為主，積極爭取國家和省上項目資金支持，為項目順利實施提供資金保障。

        四、責任主體

        牽頭單位：天水市生態環境局

        配合單位：市發展改革委、市工信局、市住建局、市農業農村局、市市場監管局，天水供電公司

        實施單位：各縣區政府

        五、保障措施

        （一）加強組織領導。市生態環境局要充分發揮牽頭單位職能作用。市發展改革委、市工信局、市住建局、市農業農村局、市市場監管局、天水供電公司要按照各自職責，加強對城鄉居民清潔能源改造“三改一補”工作指導。各縣區政府要認真落實主體責任，加強組織領導，壓實部門、街道、鄉鎮工作責任，嚴格按照時間節點推進任務落實。市生態環境保護委員會辦公室要每月調度工作進展情況，定期調度通報，及時掌握工作進度。

        （二）健全工作機制。各縣區要嚴格按照本方案要求，在全面排查摸底的基礎上，因地因戶施策，分批分類推進，積極爭取中央和省級項目資金支持，加大縣區財政資金投入保障力度，嚴把項目申報審批、資金使用管理、工程質量驗收等關口。各縣區要建立責任清單，實行臺賬管理，落實領導包抓，定期督導檢查。

        （三）完善臺賬資料。各縣區對城鄉居民清潔能源改造“三改一補”完成的街道、鄉鎮和村，逐戶逐個建立格式統一的改造明細表，收集改造前后圖片資料及相關證明材料，對2017年以來已實施改造的戶，改造項目個數不得重復統計，嚴防弄虛作假等問題發生，確保資料規范完整。

天水市人民政府辦公室
2021年3月16日