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中國農村能源行業協會民用清潔爐具專委會秘書處

我國生物質能產業初具規模,政策體系框架基本形成

中國爐具網    作者:任東明    來源:經濟日報    日期:2023-01-12 10:53:30    瀏覽:850
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       爐具網訊:2022年,《“十四五”可再生能源發展規劃》再次強調穩步發展生物質發電、積極發展生物質能清潔供暖、加快發展生物和大力發展非糧生物質液體燃料。我國支持生物質能產業發展的政策體系框架基本形成。綜合來看,我國發展生物質能具有多種優勢,可以概括為四個方面。

       第一,種類齊全,分布廣泛。我國生物質能資源大致可分為三大類。一是農林剩余物,包括農作物秸稈、農產品加工剩余物、林業剩余物。其中,林業剩余物具體包括采伐剩余物、林間撫育剩余物、造材剩余物和木材加工剩余物。二是有機廢棄物,包括城市生活垃圾、生活和工業有機污水、工業有機廢渣、養殖場畜禽糞污等。三是能源作物,包括糖類、淀粉類、纖維質類和油脂類等能源作物。我國生物質能資源不但種類齊全,而且廣泛分布于全國各地,便于就地收集、加工和能源化利用。

       第二,資源量巨大。我國是農業大國,秸稈資源產生量大。根據農業農村部發布的《全國農作物秸稈綜合利用情況報告》,近年來我國糧食生產連年豐收,同時,農作物秸稈產生量逐年遞增。2021年全國秸稈產生量為8.65億噸,較2018年增加3500多萬噸。、和三大糧食作物秸稈產生量分別達到3.21億噸、2.22億噸和1.79億噸,合計占比83.5%。除豐富的秸稈資源外,我國每年有1.7億噸標準煤林業剩余物、0.3億噸標準煤生活垃圾及0.6億噸標準煤其他有機廢棄物資源可供開發利用。

       第三,建立了相對完整的產業體系。我國在農林生物質發電和垃圾焚燒發電方面已擁有獨立完整的工程設計、裝備制造能力,同時建立了相對完善的標準體系。初步建立了包括生物質發電、生物質供熱、成型燃料加工以及厭氧發酵等關鍵技術體系。在生物質鍋爐、成型機械以及發酵裝置等關鍵裝備制造方面已具備自主研發和商業化生產能力。

       第四,擁有相對完善的政策支持體系。2006年,我國正式實施可再生能源法,明確把生物質能納入立法調節范圍,生物質能開發利用有了立法保障。2007年,我國頒布《可再生能源中長期發展規劃》,對生物質發電、燃料乙醇、生物柴油、生物質固體成型燃料等提出明確的規模化發展目標。2010年,我國發布農林生物質發電項目(直燃能發電)標桿上網電價每千瓦時0.75元;2012年,發布垃圾焚燒發電標桿上網電價每千瓦時0.65元,使得生物質能發電獲得穩定的市場電價保障。2021年,國務院印發的《2030年前碳達峰行動方案》提出重點實施“碳達峰十大行動”,明確提出加快生物質能、太陽能等可再生能源在農業生產和農村生活中的應用。2022年,《“十四五”可再生能源發展規劃》再次強調穩步發展生物質發電、積極發展生物質能清潔供暖、加快發展生物和大力發展非糧生物質液體燃料。我國支持生物質能產業發展的政策體系框架基本形成。

       在各類相關政策支持下,經過多年發展,我國生物質能產業已初具規模。生物質能在發電領域穩步發展,截至2021年年底,生物質能發電累計裝機規模達3798萬千瓦,發電量1637億千瓦時。其中,農林生物質能發電裝機1559萬千瓦,發電量516億千瓦時;垃圾焚燒發電裝機2129萬千瓦,發電量1084億千瓦時;沼氣發電裝機111萬千瓦,發電量37億千瓦時。除發電領域外,其他生物質能產業也發展較快。截至2021年年底,我國生物質能清潔供暖面積超過3億平方米,生物質能成型燃料產量2200萬噸,燃料乙醇產量290萬噸,生物柴油產量120萬噸。

       同時,生物質能還有風電和太陽能等可再生能源不具備的優勢。一是可轉換為多種形式的能源,可以供電、供熱、供氣(沼氣、生物天然氣、生物氫氣等),提供液體燃料(生物乙醇、生物柴油、航空煤油)和固體成型燃料。二是具有天然碳中性特征,生物質形成本身就是一個固碳的過程,因此開發利用生物質能并不增加大氣中的二氧化碳。三是生物質發電可成為穩定的電源,年均發電小時數最高可以達到7000小時以上,遠高于光伏發電的1000多小時和風電的2000多小時,并且生物質發電比光伏發電和風電更穩定,未來可以在一定程度上替代煤電成為支撐性電源,為電力系統提供基荷。

       展望未來,隨著“雙碳”戰略持續推進和能源結構調整,我國生物質能產業將進入高質量發展階段,逐步形成電、熱、氣及液體燃料等多元化發展格局,在農林廢棄物和城鄉有機廢棄物處理、減少城鄉環境污染、推動能源轉型、助力鄉村振興、建設美麗中國等多個方面發揮不可替代的作用。

(任東明,作者系中國宏觀經濟研究院能源研究所可再生能源發展中心研究員)

原標題:任東明:我國生物質能產業初具規模

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