據了解,山東省德州市是京津冀大氣污染傳輸通道城市,今年繼續堅持“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”,按照“以氣定改、以供定需、先立后破”原則,大力推進清潔取暖散煤替代。德州市德城區對今年實施“氣代煤”改造的住戶連續3年每個取暖季補貼1000元燃氣費用,集中采購壁掛爐并免費安裝,同時贈送一臺燃氣灶,改造全程費用均由地方財政負擔。截至目前,德城區已累計完成2.3萬戶改造任務。
“今年冬天取暖,俺們用上了天然氣,政府不僅出錢給安裝設備,前3年還發用氣補貼,冬天做飯、洗澡啥的都方便很多。”近日,德城區黃河涯鎮三十里鋪西街村村民張勝軍指著自家廚房里的燃氣壁掛爐說。
德城區黃河涯鎮耿李楊社區的王桂珍說起家里裝的燃氣壁掛爐,喜悅之情不止掛在了臉上,“家里有老人、孩子,冬天燒土暖氣效果不好,還不安全,屋里也經常是煙熏火燎。現在用上燃氣壁掛爐,有了燃氣灶,方便又干凈。”
通過改氣、改電、改生物質等方式替代散煤,是我國北方地區大氣污染治理的重要舉措之一。近年來,我國集中力量推進京津冀及周邊地區、汾渭平原等區域散煤治理,已經累計完成散煤治理2500余萬戶。北方地區清潔取暖試點城市實現京津冀及周邊地區和汾渭平原全覆蓋。
生態環境部大氣環境司司長劉炳江介紹,在清潔取暖推進過程中,有的省份以煤改氣為主,有的省份以煤改電為主,還有生物質集中利用等方式,城市及周邊更多是靠熱電廠管網延伸開展散煤治理。經評估,煤改氣、煤改電對大氣中細顆粒物(PM2.5)下降貢獻率達三分之一以上,環境效益明顯。
“原來農村居民冬天燒煤,室內PM2.5天天都在每立方米200微克以上。”劉炳江說,生態環境部調研發現,用上清潔能源之后,農民生活習慣已經發生了很大的變化。北方農村地區推進清潔取暖,對替代散燒煤、改善大氣環境發揮了重要作用,同時也加大了農村基礎設施建設,提升了農民的生活質量。
國家能源局信息稱,今年我國將新增清潔取暖面積15億平方米左右。按照打贏藍天保衛戰部署,今年采暖季前,京津冀及周邊地區、汾渭平原基本完成平原地區生活和冬季取暖散煤替代,基本建成無散煤區。京津冀及周邊地區、汾渭平原完成散煤替代709萬戶。其中,河北省337萬戶、山西省96萬戶、山東省163萬戶、河南省40萬戶、陜西省73萬戶。
前些年一些地方冬季出現“氣荒”,對群眾溫暖過冬產生一定影響。近日出臺的《京津冀及周邊地區、汾渭平原2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》對此作出專門部署,要求加快推進天然氣產供儲銷體系建設,天然氣基礎設施互聯互通以及儲氣設施等重點工程確保按計劃建成投產。優化天然氣使用方向,采暖期新增天然氣重點向京津冀及周邊地區、汾渭平原傾斜,優先保障清潔取暖與溫暖過冬。完善調峰用戶清單,夯實“壓非保民”應急預案,全力保障供暖高峰用氣安全穩定。
在國家發改委召開的11月份例行新聞發布會上,國家發改委政策研究室副主任孟瑋介紹說,今年供暖季初期,不少北方地區提前啟動供暖,帶動天然氣消費出現較快增長。11月1日至11日,全國天然氣日均供應8.6億立方米,同比增長14.6%;發電供暖用煤需求也比較旺盛。對此,發改委積極協調主要保供企業靈活采取增產增供措施,加強資源統籌平衡,入冬以來保供形勢總體平穩有序,用氣用煤需求得到較好保障。
國家發展改革委始終堅持把安全作為保供的前提。近期發改委會同有關部門督促各地和主要保供企業,開展冬季保供安全隱患排查整改,及時消除潛在的風險隱患。針對可能出現的持續大范圍極寒天氣等不確定性因素影響,細化完善應急保供預案,必要時將有序采取需求側管理措施,切實兜住保障居民生活和取暖用煤用氣的底線,保障人民群眾安全溫暖過冬。
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