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        中國爐具網訊：近日由中國建筑節能協會指導，清潔供熱產業委員會編寫的《中國清潔供熱產業發展報告2020》數據披露，據不完全統計，截至2019年底，我國北方地區清潔取暖總面積211億平方米，包括農村清潔取暖面積70億平方米，其中，清潔取暖面積116億平方米，清潔取暖率達55%，全國涉及清潔取暖企業8200家，較2016年增加1400家，實現總收入8900億元。

        清潔取暖的發展現狀

        《報告》指出，截止2018年底，北方地區冬季清潔取暖率達到51%，略高于2019年清潔取暖率50%的中期目標，替代散燒煤約1億噸，超額完成散煤削減7400萬噸的中期目標，說明近兩年清潔取暖工程實施的力度很大。

        自2017年以來，共有三批總計43個城市納入中央財政支持北方地區冬季取暖試點城市，示范期3年，直轄市每年安排中央財政獎補資金10億元，省會城市每年安排7億元，地級城市每年安排5億元，汾渭平原原則上每市每年獎補3億元，辛集、定州、濟源、楊凌示范區每年獎補1億元。三批試點城市試點結束后，預計中央獎補資金累計撥付570億元。

        根據《報告》，截至2018年底，第一批納入中央財政支持的12個試點城市（天津、石家莊、唐山、保定、廊坊、衡水、太原、濟南、鄭州、開封、鶴壁、新鄉）清潔取暖面積共達到22.9億平方米，清潔供暖率達到72%，其中城市城區清潔供暖率96%、縣城和城鄉結合部清潔供暖率76%、農村地區清潔取暖率51%，清潔取暖率完成情況接近重點城市2021年目標值。

        清潔取暖面臨的挑戰

        隨著北方地區清潔取暖工作的深入實施，清潔取暖工作也已進入下半場，總體上看，不少農村的清潔供暖是一塊難啃的“骨頭”，面臨的許多遺留問題需要解決：

        一是清潔取暖成本明顯增加，盡管有補貼支持，農村地區“煤改氣”“煤改電”后取暖費用大幅度增長，少數地方前期技術路線論證不足、選擇不當，改造后居民改而不用或舍不得用。

        二是地方財政補貼壓力大，每年省、市、縣三級財政補貼負擔較重，個別地區市、縣財政補貼已達極限，難以繼續擴大并且持續補貼。

        三是企業投資回收慢，政府大多采用事后補貼模式，部分地區出現未能完全兌現補貼的現象，劇烈的市場競爭給企業經營帶來了較大壓力。

        四是工程和產品質量存在隱患，受政策紅利影響，許多地區的設備生產、供應、工程建設等企業魚龍混雜，企業降低配置或降低服務規格，存在較大的質量隱患。

        五是農村清潔取暖成為難啃的“骨頭”，農村地區燃氣管網條件普遍較差，配電網網架較弱，需要大量投資進入，建筑能效較低，能源浪費嚴重，推廣難度較大。

        下一步，無論是技術路徑、熱源保障，還是供暖工程建設、持續運營等，都應該體現安全、環保、節能、經濟的原則要求。在熱源選擇上，堅持“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”原則，有針對性地解決清潔取暖推進過程中的問題和困難，降低清潔供熱的成本，提高使用效率，實現清潔取暖工程的可持續發展。

        清潔取暖的未來發展

        《報告》立足于清潔取暖的產業發展趨勢，結合企業發展現狀和能源供應現狀分析，對清潔取暖產業工作的未來發展方向進行了預判，涉及到的內容包括技術應用、區域格局、企業格局、市場空間及政策推進等方面。

        一是熱源上多元互補，效率優先。工業余熱將成為清潔取暖的推進重點、“煤改氣”發展有所放緩、可再生能源取暖中生物質能清潔取暖占比將進一步擴大。

        二是區域上因地而異，需求導向。“2+26”重點城市進入“減速”期，汾渭平原進入“增速”期，內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、甘肅、寧夏、新疆、青海等地區發展更具有針對性。

        三是企業上錯位競爭，走向融合。行業之間加速融合，“燃氣采暖”設備企業面臨氣源供應短缺、廠家資金不足、補貼優勢降低、平價進口商品競爭、居民建筑裝修條件限制等挑戰，“電取暖”企業規模擴大，中小企業合并，面臨著強者愈強、弱者愈弱的行業發展馬太效應。

        四是市場上創新驅動，前景廣闊。“煤改電”市場將在清潔取暖面積、電網建設、技術設備等方面具有較大的市場空間，“煤改氣”潛在市場空間將近千億，清潔取暖向可再生能源未來的轉型勢不可擋。

        五是政策上由點及面，重視運維。在清潔取暖總體目標制定上進行統一部署，總體目標制定本著以結果為導向的目標規劃，做到重點突出，以示范帶發展，由“點”及“面”有條不紊地推進。

        《報告》提出了清潔取暖一系列產業發展建議：

        一是政府決策應兼顧環境和經濟的可持續性，不同部門要建立協作機制，制定綜合性整體解決方案，建立監督、考核供熱系統整體能效，加強市場監管。

        二是地方要用好國家政策，承擔社會責任。產業發展政策由以前的大水漫灌轉變為精準支持政策，由全區域支持變為定向區域支持，由補項目、補產品轉變為補技術開發、補監督檢測、補運維服務。企業要緊隨國家政策，主動承擔社會責任，堅定不移地服從黨和國家的工作大局，把服務意識放在首位，在構建和諧社會中作出表率。

        三是要暢通產業循環，延伸產業鏈條。清潔取暖是復雜的系統工程，涉及到多部門、多企業。需要從供給側、管理側和消費側等多方協同推進。任何一方滯后，都會影響整體工作的推進。

        四是要關注顛覆技術，優選技術路線。技術是清潔取暖企業發展的內在驅動力。充分結合當地的負荷特征與資源稟賦科學選擇熱源類型，在“多元化”的技術路線中，結合企業特點聚焦有潛力的技術，提高相關的設備的自主研發能力并進行應用技術革新，將技術突破作為清潔取暖企業發展的內在驅動力。

原標題：8200家企業、117萬從業者、8900億收入！清潔供熱產業發展迅猛！