中國爐具網訊：推進北方地區冬季清潔取暖，是黨中央、國務院作出的重大決策部署，也是我國能源消費革命的一項重要舉措。其工作推進，不僅關乎藍天白云、生活冷暖，更是影響數億人的民生工程、民心工程。
據生態環境部公布的數據，截至2020年底，我國2+26城市和汾渭平原累計完成散煤替代2500萬戶左右，相當于減少散燒煤五六千萬噸，清潔取暖各項工作取得積極進展。
本次兩會期間，多位代表、委員就我國清潔取暖工作建言獻策，從挖掘清潔能源潛力推進南方地區清潔取暖工作，到進一步完善供熱管網建設、燃料收購、專項財政支持等運營模式，為各地區進一步推進清潔取暖工作提供更多參考。
北方清潔取暖取得積極成效，南方供暖市場綠色發展潛力巨大
散煤取暖，在我國歷史悠久。其治理工作，不僅是要推進能源消費方式的綠色轉型，更是要引導百姓改變早就習以為常的生活方式，任務的艱巨性可見一斑。
為啃下這塊能源結構調整中的硬骨頭，近年來，國家發展改革委、國家能源局、生態環境部、財政部、住建部等部門團結協作，堅持以問題為導向，堅持以氣定改，以供定需，扎實推進清潔取暖各項工作。
“第一代環保人追求首都不燒煤的目標，在我們這代人實現了。”生態環境部大氣環境司司長劉炳表示，現在，大家在北京及通道城市基本上聞不到燒煤的味道，讓人感到很自豪。不管面臨再多困難、再多矛盾，國家都將堅定不移地推進清潔取暖工作，因為這是解決大氣污染的重要措施，能夠實現經濟、社會環境效益多方多贏。
伴隨經濟發展水平和人民生活水平的大幅提升，近年來，南方百姓供暖需求日益增長。有研究顯示，到2030年，我國133個南方城市潛在供暖家庭預計高達3246-6577萬戶。當前，90%以上的城市家庭擁有分戶取暖設備，合肥、武漢、貴陽等城市已在部分城區實行集中供暖。
全國人大代表、湖北省人大常委會副主任周洪宇指出，南方城市擁有豐裕的可再生能源和清潔化能源儲備，應充分利用當地的資源稟賦，通過多能互補和冷熱聯供，發展低能耗、清潔低碳的供暖模式。他建議，政府相關部門應加快構建南方清潔低碳供暖管理體制機制，建立“政府引導、市場運作”的南方清潔低碳供暖運行機制，建立南方清潔低碳供暖技術標準，推動南方清潔低碳供暖示范工程建設，以推動南方供暖市場綠色發展。
多措并舉完善運營模式，建言獻策推進清潔取暖工作
在今年的政府工作報告中，清潔取暖工作依然占有重要位置。政府工作報告明確，繼續加大生態環境治理力度，強化大氣污染綜合治理和聯防聯控，加強細顆粒物和臭氧協同控制，北方地區清潔取暖率達到70％，為工作的進一步推進樹立新的發展目標。
“當前，我國北方地區清潔供暖比例仍然較低。”全國政協委員、中國節能環保集團黨委書記、董事長宋鑫指出，尤其是在廣大農村地區，由于供熱管網覆蓋面積有限、地方政府財政壓力較大等因素，后續工作開展面臨較大壓力。他建議，有序推進供熱管網節能改造及采暖末端能效提升，并鼓勵探索政府、用戶和供熱企業三者共同分享成本與收益的新模式。既可以為清潔供暖提供技術保障，又可以為后續智慧供熱技術的全面展開提供有力硬件支撐。
“秸稈等農林廢棄物既是原料也是燃料。”全國人大代表、樂山太陽能研究院院長姜希猛表示，通過建設生物質成形燃料工廠，將大量農林剩余物集中收集制成燃料進行生產利用，既能解決農林廢棄物焚燒污染環境的問題，又培育了農村經濟發展新的增長點。建議采取農村合作社供給的形式，由企業和農戶合作組織直接簽訂長期的收購協議，建立秸稈等農林剩余物收儲體系。同時，相關部門出臺政策鼓勵土地向種田大戶流轉，促進種田大戶向規模化、集約化發展，有利于規模化收集秸稈。
全國人大代表、九洲集團董事長李寅進一步指出，縣域、農村地區采用生物質能供暖可就地取材，利用秸稈、畜禽糞污和有機生活垃圾，以產業化項目為依托，通過生物質熱電聯產、厭氧發酵生產沼氣及生物天然氣，可以很好地解決縣域、農村清潔供暖難題。建議政府相關部門制定專項財政支持政策，將供熱管網建設納入中央預算投資，生物質熱電聯產項目優先列入可再生能源附加補貼目錄，全面恢復農林生物發電補貼的優先支付。同時，生物質清潔供熱實行同煤改氣、煤改電同等政策支持，并保障生物質熱電聯產企業的發電量補貼資金及時到位。
國家能源局在對十三屆全國人大三次會議的建議中表示，下一階段，國家能源局將配合國家發展改革委、生態環境部、農業農村部等相關部門，繼續把農村清潔能源建設作為農村基礎設施建設的重點領域，圍繞農村生物質能開發利用，加強調查研究，推動將“煤改氣”“煤改電”優惠政策向“煤改生”延伸，因地制宜發展生物質能清潔供暖。
推進農村清潔取暖 爐具人一直在路上
目前，有很多單位也加入了積極推進清潔取暖的行列。如中國農村能源行業協會民用清潔爐具專業委員會和中國爐具網自2015年7月以來，發起“環保心·藍天夢”節能爐具行業大型公益活動先后有1000多名行業、企業及大學生志愿者參與進來，先后對我國重點采暖區域的23個省、1000多個縣、3000多個村的爐具生產企業、經銷商、用戶進行了宣傳調研和數據采集，共發放宣傳資料4萬余份，回收調查問卷2萬余份，引起社會極大反響，對擴大我國民用清潔爐具推廣應用起到了積極的作用。
2017年，行業發起農村清潔取暖爐具“領跑者”行動，在全國公開征集、遴選創新產品和性能優異的產品，通過在行業樹立標桿，形成企業對標發展、創新創造的良好氛圍。
2019年，針對近年來北方地區圍繞“燃料適配爐具”推廣大量清潔采暖爐具現狀，如何讓好項目實施好、可持續，實現農村安全取暖、溫暖過冬，我們再出發，發起新一波“環保心·藍天夢——農村清潔取暖大型公益宣傳活動”，緊跟時代脈搏，關注時政熱點，重點普及清潔取暖知識，提升公眾環保意識，為貫徹落實《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》提出的“確保北方地區群眾安全取暖過冬”起到積極的推動作用。
2020年5月19日，受新冠疫情影響，中國農村能源行業協會民用清潔爐具專業委員會和中國爐具網啟動農村清潔取暖“暖學堂”在線直播，截止目前已進行了三場直播，涉及農村清潔取暖知識科普、標準宣貫、能效提升、新技術及新產品推廣、產品安裝和使用、企業品牌推廣等內容，在行業線上活動中形成一道亮麗的風景。
對此，中國工程院院士、清華大學熱能工程系教授倪維斗曾提出，“爐具雖小，影響很大”。爐具不僅關系到當前的散煤污染治理和大氣環境改善，而且與農民的燒水做飯、衣食住行緊密相關。節能環保爐具的推廣既是一項國家環保事業的系統工程，也是一項涉及百姓生活冷暖的民生工程。
爐具人，一家親。他們或是專家、或是企業負責人，或是經銷商，或是用戶，為了同一片藍天，用實際行動默默無聞地踐行著“環保心•藍天夢”，以一己之力，竭盡所能投身于農村清潔取暖宣傳活動中。群之所為，則事無不成；眾之所舉，則業無不勝。“環保心·藍天夢”活動影響越來越大，響應的機構和人員也越來越多，正以星火燎原之勢向前、向前，為推動行業發展帶來了滿滿的正能量。
小爐具，大環保。爐具人呼吁更多慈善組織或人士關注農村，關愛農民，我們張開雙臂擁抱您，歡迎與爐具人一起為了美好的明天而出一份力，發一份光！為了更好地提升生活質量、增強百姓生活幸福感，推進清潔取暖，我們爐具人一直在路上。
原標題：兩會觀察丨深化清潔取暖需進一步完善運營模式
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