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        中國爐具網訊：在今年全國兩會期間，“低碳、 減排”無疑是熱門話題，頻繁登上各大媒體的熱點頭條。當我們關注城市開展各項節能減排措施的同時，還應重視鄉村地區的節能減排問題。其實，鄉村用能方式的改變不僅是為當地居民的生產生活質量謀福祉，更對區域生態環境的健康發展起到了推動作用，尤其是針對近年來頻繁出現的霧霾鎖城問題。

        從“十二五”中期開始，我國的大氣污染防治工作上升到國家政策層面，《中華人民共和國環境保護法》發布。縱觀我國大氣污染防治歷程，從《大氣污染防治行動計劃》到《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》（簡稱《大氣十條》），再到《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，政策的密集出臺顯示出我國對于空氣質量改善的決心和毅力。

        對于我國北方地區來說，實現清潔供暖是改善大氣質量的重要手段。但當前，我國北方地區清潔供暖比例仍然較低，尤其是廣大農村地區。

        究其原因，一方面是由于天然氣管網等相關基礎設施欠缺，不能滿足天然氣需求的快速增長。從管網方面來看，目前我國管網總里程達70萬千米，人均管線長度卻只有0.5米，低于全球人均1.11米的水平。此外，有超過20%的地級行政單位、約30%的縣級行政單位沒有接通管道氣，供熱管網難以延伸至廣大農村地區，對推進清潔供暖造成巨大壓力。

        另一方面，與基礎設施不完善相比，讓農村居民更加難以接受的是天然氣的價格。由于燃氣成本高、取暖效果較差，尤其是在北方寒冷地區，冬季取暖時間較長，農村居民難以承擔動輒四五千元的采暖費用。盡管中央財政也曾下發百億財政資金進行相關項目的補貼，但未來隨著清潔取暖補貼逐步取消，后續工作如何展開將是一個棘手的問題。

        如天津和濟南宣布延長清潔取暖運行補貼至2022~2023年采暖期結束，唐山表示將分3年逐步取消運行補貼，其他城市尚未明確后續補貼政策。為更好推進北方農村地區清潔取暖，建議未來從三方面入手。

        首先，積極探索多方共贏的長效機制。針對清潔供暖市場依賴政府、盈利水平較低、市場積極性不高的問題，建議根據各地實際情況，選擇適用清潔取暖技術，編制相應的技術指南，優化供暖規劃；引導當地供熱企業、投融資企業、用戶等積極參與清潔供熱項目，探索新型的多方共贏機制，激活潛力市場；因地制宜利用太陽能、風能和地熱能，結合電能、天然氣推進北方清潔供暖。

        其次，有序推進供熱管網節能改造及采暖末端能效提升。建議抓緊對各地供熱管網進行性能評估，并尋求與清潔取暖技術相適應的節能改造方案，鼓勵探索政府、用戶和供熱企業三者共同分享成本與收益的新模式。這既可以為清潔供暖提供技術保障，又可以為后續智慧供熱技術的全面展開提供有力的硬件支撐。

        最后，大力推進建筑節能改造。目前，我國農村地區以及城市老舊小區存在建筑保溫差，室內舒適度低、取暖消耗大等一系列問題，因受經濟發展及保溫改造成本的影響，小城鎮和廣大農村地區問題尤為嚴重。這些都導致建筑物室內能耗增加，清潔取暖運行成本居高不下，農村地區散煤復燃風險增加。為解決上述問題，應通過完善政策引導，推廣應用節能環保新技術、新工藝和新材料，強化節能監管等措施，鼓勵支持建設星級綠色農房、被動式超低能耗農房，結合城市更新行動，對既有房屋墻體、屋面、門窗、地面等住宅圍護結構進行規模化節能改造。

        5月10-12日，第十四屆中國農村清潔取暖博覽會將在河北廊坊舉辦，同期舉辦2021中國農村清潔取暖高峰論壇暨縣域清潔取暖發展峰會。鍋爐展、爐具展、暖通展、廊坊展會、暖博會推出“清潔取暖直播節”活動。

原標題：聲音|宋鑫：補貼退坡后，鄉村清潔取暖路在何方？